葫蘆島市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

　　葫蘆島市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境引育壯大

　　市場(chǎng)主體實(shí)施方案的通知

各縣(市)區(qū)人民政府,，各市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),，市政府各部門(mén),，各有關(guān)單位：

　　《葫蘆島市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境引育壯大市場(chǎng)主體實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。

　　葫蘆島市人民政府辦公室

　　2023年7月8日     

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)

　　葫蘆島市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　引育壯大市場(chǎng)主體實(shí)施方案

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，深入落實(shí)省委,、省政府工作要求,，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引育壯大市場(chǎng)主體,，幫助市場(chǎng)主體紓困解難,，有效提升市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。

　　一,、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入推進(jìn)全面振興新突破三年行動(dòng),，持續(xù)深化“放管服”改革,，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，以引育壯大市場(chǎng)主體為主要目標(biāo),，以招商引資為重要任務(wù),，落實(shí)好國(guó)家、省,、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)及助企紓困政策措施,，幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，更大力度激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，助推市場(chǎng)主體良性發(fā)展,，引育更加活躍更有創(chuàng)造力的市場(chǎng)主體，不斷開(kāi)創(chuàng)葫蘆島經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面,。

　　二,、總體目標(biāo)

　　(一)市場(chǎng)主體多起來(lái)。到2025年,，全市市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到31.9萬(wàn)戶,，年均增長(zhǎng)6%以上;全市企業(yè)數(shù)量達(dá)到5.7萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)6%以上,。

　　(二)市場(chǎng)主體大起來(lái),。到2025年，全市“四上”企業(yè)數(shù)量達(dá)到1315戶,，年均增長(zhǎng)5%,。(“四上”企業(yè)是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè),、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲企業(yè),、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè))

　　(三)市場(chǎng)主體活起來(lái),。到2025年，全市市場(chǎng)主體(企業(yè))活躍度達(dá)到全省平均水平,。

　　(四)市場(chǎng)主體強(qiáng)起來(lái),。到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到150戶,，年均增長(zhǎng)10%;科技型中小企業(yè)達(dá)到500戶,，年均增長(zhǎng)30%。

　　三,、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)引育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè),。以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，引育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),，提升一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。強(qiáng)龍頭,、補(bǔ)鏈條,、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌,，打造“葫字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌,，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。引育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，延伸拓展種養(yǎng)業(yè),，建設(shè)小粒花生,、綏中大豆特色產(chǎn)業(yè)集群,，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持農(nóng)民工,、大學(xué)生,、退役軍人等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)興業(yè),，吸引農(nóng)民就近就地就業(yè),。到2025年，累計(jì)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到110戶,，年均增長(zhǎng)14%,。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市退役軍人事務(wù)局等，各縣(市)區(qū)政府,、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);以下均需各縣(市)區(qū)政府,、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出〕

　　(二)引育壯大工業(yè)企業(yè),。扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,，加快數(shù)字葫蘆島,、制造強(qiáng)市建設(shè),，以工業(yè)率先振興引領(lǐng)現(xiàn)代化體系建設(shè)，引育壯大工業(yè)企業(yè),。做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群,，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，引育基礎(chǔ)化工及精細(xì)化工千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，引育清潔能源和有色金屬2個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。加快核電、風(fēng)電,、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，打造面向京津冀的清潔能源供給基地。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群形態(tài)和已集聚的規(guī)上鏈條企業(yè)基礎(chǔ),，引育船舶機(jī)械,、泳裝服飾、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局,。按年度制定印發(fā)我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案，通過(guò)“小升規(guī)”,、新建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效和招商引資等手段,，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。加大服務(wù)企業(yè)力度,，對(duì)企業(yè)在融資,、用地要素保障等方面給予幫助，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,?！耙黄笠徊摺本珳?zhǔn)幫扶企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)“少退庫(kù),、不退庫(kù)”,。到2025年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到360戶,，年均增長(zhǎng)6.3%,?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局,、市自然資源局,、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等〕

　　(三)引育壯大建筑業(yè)企業(yè),。加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，逐年提高新建裝配式建筑面積占比,，2025年達(dá)到25%以上,，扶持1家國(guó)家級(jí)、2家省級(jí)裝配式建筑示范基地,。深化企業(yè)資質(zhì)改革,，優(yōu)化建筑企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、放寬資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍,，支持建筑業(yè)企業(yè)跨區(qū)域拓展業(yè)務(wù)范圍,、鼓勵(lì)企業(yè)互跨相近專業(yè)承接同等級(jí)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)央企與我市企業(yè)實(shí)施聯(lián)合體招標(biāo),，優(yōu)化建筑企業(yè)結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。到2025年,，資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到450戶,，年均增長(zhǎng)6%?！矤款^單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等〕

　　(四)引育壯大商貿(mào)企業(yè),。貫徹落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需政策，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),，改善消費(fèi)環(huán)境,，促進(jìn)實(shí)體零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨界融合發(fā)展,。落實(shí)提振大宗消費(fèi),、重點(diǎn)消費(fèi)措施，實(shí)施引育新型消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃,，加快吃穿住用行等傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,，引育壯大批發(fā)零售、住宿餐飲等企業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力,。積極孵化電商經(jīng)營(yíng)主體,，引入知名電商企業(yè)落地葫蘆島，推動(dòng)本土企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。貫徹落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,，鼓勵(lì)支持在我市口岸有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)注冊(cè)落地，大力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易出口,，加快引育外貿(mào)外資市場(chǎng)主體,。到2025年，全市限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲企業(yè)達(dá)到380家,，年均增長(zhǎng)7%,。〔牽頭單位：市商務(wù)局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕

　　(五)引育壯大服務(wù)業(yè)企業(yè)(不含批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)),。引育壯大現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè),、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體規(guī)模,。大力推進(jìn)臨港物流,、冷鏈物流、交通快遞物流,、商貿(mào)物流發(fā)展,，完善物流配送體系，加快打造物流產(chǎn)業(yè)集群,。發(fā)展銀行,、證券、保險(xiǎn),、消費(fèi)信貸等各類金融機(jī)構(gòu),，做好優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市引育工作。依托泳裝,、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，引育一批特色會(huì)展服務(wù)企業(yè)，支持會(huì)展業(yè)和廣告業(yè)融合發(fā)展,。著力打造一批信息服務(wù),、專業(yè)技術(shù)、研發(fā)與設(shè)計(jì),、電子商務(wù),、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技成果轉(zhuǎn)化、法律服務(wù),、環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理等高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),。鞏固拓展文化旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、醫(yī)療康養(yǎng)業(yè)等引領(lǐng)消費(fèi)的生活性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體規(guī)模,。充分挖掘全市文化旅游資源潛力，引育一批新型文化企業(yè),、文創(chuàng)企業(yè),、智慧旅游創(chuàng)新企業(yè)。抓住城市更新,、老舊小區(qū)改造等重大工程,，引育一批品牌物業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)形成一批城市更新,、智慧社區(qū)運(yùn)營(yíng),、住房租賃等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)企業(yè)。加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，打造一批特色生態(tài)康養(yǎng)基地。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)?；B鎖化品牌化發(fā)展,。到2025年，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到125家,，年均增長(zhǎng)7%;全市龍頭物流企業(yè)達(dá)到5家,。重點(diǎn)引育發(fā)展連山倉(cāng)儲(chǔ)物流速遞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等20個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)建昌方瑀等76個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),?！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局,、市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局,、市民政局、市財(cái)政局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化旅游廣播電視局,、市衛(wèi)生健康委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融發(fā)展局,、人民銀行葫蘆島市中心支行等〕

　　(六)引育壯大數(shù)字型科技型企業(yè),。貫徹?cái)?shù)字中國(guó)和數(shù)字遼寧建設(shè)整體布局,，落實(shí)數(shù)字葫蘆島發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心建設(shè),，推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)葫蘆島數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。扶持壯大數(shù)字龍頭企業(yè),，努力打造一批頭部企業(yè),、科技領(lǐng)軍型企業(yè)，支持九鼎通信設(shè)備等電子信息制造和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，幫助樂(lè)股軟件等軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng),，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，依托西門(mén)子,、葫蘆島電力設(shè)備、泰德?tīng)栁锫?lián)等重點(diǎn)企業(yè),，提升工業(yè)透平,、電力裝備、節(jié)能產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能化,、數(shù)字化水平。推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析,、5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和“星火·鏈網(wǎng)”應(yīng)用,，建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)2個(gè)，數(shù)字化車間和智能工廠6個(gè),，組織企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,。收集數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，抓好應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)制推廣,，引育相關(guān)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展,。完善企業(yè)科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,。支持頭部企業(yè)牽頭建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體,，抓好創(chuàng)新主體引育工程。實(shí)施高新區(qū)晉檔升級(jí)工程,，整合高新技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新資源,，完善眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)孵化體系，集聚一批高新技術(shù)企業(yè)和高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升園區(qū)整體發(fā)展水平,。到2025年,，引育一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)10%;全市科技型中小企業(yè)注冊(cè)數(shù)達(dá)到500家,，年均增長(zhǎng)30%;高新技術(shù)企業(yè)突破150家以上,，年均增長(zhǎng)10%;引育雛鷹瞪羚企業(yè)100家以上，年均增長(zhǎng)12%,?！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市科技局,、市工業(yè)和信息化局〕

　　(七)引育壯大小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,。開(kāi)展“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)—制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”梯度引育工作，引育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè),。做好政策宣貫和政策服務(wù),，持續(xù)推動(dòng)減稅降費(fèi)、減租降息,、普惠金融等紓困惠企政策直達(dá)基層,、直接惠及市場(chǎng)主體。組織企業(yè)參加民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展暨中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn),，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)引育認(rèn)定,。開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)接服務(wù)、咨詢?cè)\斷等活動(dòng),，為企業(yè)提供更有針對(duì)性,、實(shí)用性、普惠性的數(shù)字化服務(wù),。大力推動(dòng)小微企業(yè)融資增量,、擴(kuò)面、提質(zhì),、增效,，擴(kuò)大小微企業(yè)信貸投放。分型實(shí)施有針對(duì)性的幫扶措施,，推動(dòng)提升個(gè)體工商戶整體發(fā)展質(zhì)量,。實(shí)現(xiàn)特色樹(shù)起來(lái)，引育扶持一批具有葫蘆島特色的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶,，鼓勵(lì)支持一批個(gè)體工商戶自愿轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),，形成量質(zhì)雙升發(fā)展格局。到2025年,，全市小微企業(yè)達(dá)到5萬(wàn)戶,，年均增長(zhǎng)6%以上;個(gè)體工商戶達(dá)到25.5萬(wàn)戶,，年均增長(zhǎng)6%以上?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,、市商務(wù)局,、市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局,、人民銀行葫蘆島市中心支行等〕

　　(八)實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng),。發(fā)揮招商中心“橋頭堡”、開(kāi)發(fā)區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用,，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條,、高新領(lǐng)域、民生短板,，明確招商重點(diǎn)和主攻方向,，建立產(chǎn)業(yè)資源庫(kù)、招商企業(yè)庫(kù),、客商信息庫(kù),、重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，以商招商,，常態(tài)化走出去,、精準(zhǔn)化引進(jìn)來(lái)，高質(zhì)量開(kāi)展京津冀,、長(zhǎng)三角,、珠三角招商活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群招商工作,，積極參與省內(nèi)外投資貿(mào)易洽談會(huì),、招商引資促進(jìn)周以及頭部企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,、重點(diǎn)國(guó)別招商等系列招商引資活動(dòng)。緊盯產(chǎn)業(yè)需求謀劃招商,，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),，扎實(shí)做好招商基礎(chǔ)工作。突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)首位度,，以先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈企業(yè)和項(xiàng)目,。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,，緊盯500強(qiáng)企業(yè),、央企、優(yōu)強(qiáng)民企,、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè),、頭部企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè),，實(shí)施引優(yōu)引強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)，支持在我市設(shè)立地區(qū)總部,、功能總部,、分支機(jī)構(gòu)、制造基地,。到2025年,，新簽約500萬(wàn)元以上項(xiàng)目不低于596個(gè)，落地項(xiàng)目不低于298個(gè),。固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到400億元,。〔牽頭單位：市商務(wù)局;責(zé)任單位：市直各有關(guān)單位〕

　　四,、政策措施

　　(一)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,。嚴(yán)格落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,，堅(jiān)持“非禁即入”原則,，確保各類市場(chǎng)主體依法平等準(zhǔn)入。優(yōu)化市場(chǎng)主體登記注冊(cè)辦理流程,，提升登記注冊(cè)便利度,，深化企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)使用，將企業(yè)整體開(kāi)辦時(shí)間壓縮在0.5個(gè)工作日內(nèi),，登記注冊(cè)“即來(lái)即辦”,。上線運(yùn)行全程電子化登記手機(jī)APP系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“掌上辦”,?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等〕

　　(二)提升審批服務(wù)效能,。深化“證照分離”改革全覆蓋和“只提交一次材料”改革,，推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)營(yíng)成本,。打造一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，推廣“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)”，便民利企服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”,。落實(shí)重要審批事項(xiàng)“市縣直通車”制度,。深化政府服務(wù)市場(chǎng)主體“好差評(píng)”評(píng)價(jià)機(jī)制,，好評(píng)率達(dá)到90%。開(kāi)展“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”創(chuàng)建三年行動(dòng),，構(gòu)建“辦事不找關(guān)系,，用權(quán)不圖好處”的親清政商關(guān)系?！藏?zé)任單位：市營(yíng)商局等市直各有關(guān)單位〕

　　(三)提升財(cái)稅金融服務(wù)水平,。推動(dòng)積極財(cái)政政策加力提效，增強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)主體的能力,。全面落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策,，優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序，推行惠企政策免申即享,。推動(dòng)非稅收入全領(lǐng)域電子收繳,、“跨省通繳”，便利市場(chǎng)主體繳費(fèi)辦事,。持續(xù)強(qiáng)化電子稅務(wù)局應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上辦理。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資支持,，各銀行機(jī)構(gòu)公開(kāi)開(kāi)戶服務(wù)事項(xiàng),、開(kāi)戶服務(wù)負(fù)面清單及賬戶服務(wù)監(jiān)督電話，杜絕“一刀切”索要輔助資料,，對(duì)小微企業(yè)做到應(yīng)開(kāi)盡開(kāi),。〔責(zé)任單位：市財(cái)政局,、市稅務(wù)局,、市人力資源社會(huì)保障局、人民銀行葫蘆島市中心支行等〕

　　(四)提升要素保障能力,。鼓勵(lì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式,，促進(jìn)存量用地、低效用地盤(pán)活利用,。建立全市建設(shè)用地使用權(quán)二級(jí)市場(chǎng)線上交易平臺(tái),，逐步形成全市一二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范有序,、資源利用集約高效的現(xiàn)代土地市場(chǎng)體系,。推進(jìn)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),，促進(jìn)人力資源順暢有序流動(dòng)，切實(shí)保障市場(chǎng)主體用工,。放寬人才引進(jìn)落戶條件,，保障人才落戶需求,，為引進(jìn)人才安家落戶創(chuàng)造優(yōu)越條件。深化戶籍制度改革,，優(yōu)化戶口遷移政策,，暢通人口“來(lái)去自由”渠道。推動(dòng)供水,、供電,、供氣、通信等公用企事業(yè)單位向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,，簡(jiǎn)化報(bào)裝手續(xù)、優(yōu)化辦理流程,，向市場(chǎng)主體提供方便快捷的服務(wù),。〔責(zé)任單位：市自然資源局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市水利局,、國(guó)網(wǎng)葫蘆島供電公司等〕

　　(五)提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。加大“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持,，暢通就業(yè)服務(wù)共享渠道,，健全技能、項(xiàng)目,、資金等多環(huán)節(jié)政策鏈條,，引育和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供綜合性高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)服務(wù),。強(qiáng)化教育,、科技、人才的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐作用,，引育壯大科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。完善企業(yè)科技創(chuàng)新體系,，推進(jìn)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。支持頭部企業(yè)牽頭建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體,，深入實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目,，構(gòu)建一批高質(zhì)量產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,。實(shí)施創(chuàng)新主體引育工程，按照“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—雛鷹瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)”三級(jí)梯度,，扶持 “一科三高”企業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)加快發(fā)展,?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局,、市工業(yè)和信息化局,、市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局等〕

　　(六)減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,，健全遏制亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派長(zhǎng)效機(jī)制,。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的取消、停征,、免征,、降低行政事業(yè)性收費(fèi)政策。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加評(píng)比,、達(dá)標(biāo),、表彰、培訓(xùn),、考核,、考試以及類似活動(dòng)，不得借前述活動(dòng)向市場(chǎng)主體收費(fèi)或者變相收費(fèi),。健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,，持續(xù)推進(jìn)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作。除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,，市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織，任何單位和個(gè)人不得干預(yù),?！藏?zé)任單位：市直各有關(guān)單位〕

　　(七)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，全面排查清理市場(chǎng)隱形壁壘,，清理取消對(duì)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)不合理限制和企業(yè)在資格獲取、招投標(biāo),、政府采購(gòu)等方面的差別化待遇,。各類市場(chǎng)主體均可以依法平等進(jìn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù),。全面加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管等工作,。加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲查處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。保障各類市場(chǎng)主體依法平等使用資金,、技術(shù)、人力資源,、土地及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源,。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局,、市司法局、市財(cái)政局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等〕

　　(八)保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,。依法保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,。禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外,，要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力,、物力或者人力等攤派行為。加強(qiáng)市場(chǎng)主體法律服務(wù),，依法規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán),，建立柔性執(zhí)法清單管理制度，對(duì)輕微違法行為慎用,、少用行政強(qiáng)制措施,。依托全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)主體維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)處理市場(chǎng)主體維權(quán)訴求,，為市場(chǎng)主體提供高效,、便捷的維權(quán)服務(wù)?！藏?zé)任單位：市直各有關(guān)單位〕

　　(九)加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目服務(wù),。提高招商引資質(zhì)量效益，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高,、創(chuàng)新能力強(qiáng),、與我市產(chǎn)業(yè)契合度好的旗艦型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。完善重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，建立招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況月度調(diào)度,、動(dòng)態(tài)跟蹤推進(jìn)督辦工作機(jī)制。經(jīng)市政府認(rèn)定的市級(jí)重大招商引資項(xiàng)目,，建立“一個(gè)項(xiàng)目配套一個(gè)工作專班,、一個(gè)工作方案、一套支持政策”工作推進(jìn)機(jī)制,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)落地過(guò)程中的問(wèn)題。對(duì)來(lái)葫投資的重大招商引資項(xiàng)目,，各級(jí)各部門(mén)提供從項(xiàng)目對(duì)接洽談到落地開(kāi)工的全流程服務(wù),。〔責(zé)任單位：市直各有關(guān)單位〕

　　(十)助力市場(chǎng)主體紓困解難,。積極推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施落實(shí)落地,，進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體信心。組織開(kāi)展“走進(jìn)市場(chǎng)主體紓困解難行動(dòng)”和“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè) 服務(wù)振興新突破專項(xiàng)行動(dòng)”,，通過(guò)多種方式走進(jìn)市場(chǎng)主體開(kāi)展調(diào)研,，認(rèn)真聽(tīng)取各類市場(chǎng)主體的困難訴求，找準(zhǔn)制約市場(chǎng)主體發(fā)展的痛點(diǎn),、難點(diǎn),、堵點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)制定幫扶措施,，依法依規(guī)予以解決,。對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,，助推市場(chǎng)主體良性發(fā)展,。主動(dòng)讓企業(yè)家參與到政策制定過(guò)程中，暢通溝通渠道,、傳遞發(fā)展信心,、解決實(shí)際問(wèn)題，構(gòu)建親清政商關(guān)系,?！藏?zé)任單位：市直各有關(guān)單位〕

　　五、組織保障

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。成立葫蘆島市引育壯大市場(chǎng)主體工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌推進(jìn)引育壯大市場(chǎng)主體工作,，及時(shí)跟蹤掌握重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，推動(dòng)解決問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局。成立6個(gè)專項(xiàng)工作組,，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,、跟蹤督促落實(shí)。各地區(qū),、各部門(mén),、各單位要把引育壯大市場(chǎng)主體工作擺在突出位置，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)，專題研究,，制定方案,，成立工作專班，集中力量推動(dòng)實(shí)施,。

　　(二)強(qiáng)化配套措施,。市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等牽頭單位,，要認(rèn)真分析研究國(guó)家政策、發(fā)展現(xiàn)狀,、未來(lái)目標(biāo),，細(xì)化分解任務(wù)，完成工作目標(biāo),，制定出臺(tái)市場(chǎng)主體引育計(jì)劃和具體工作方案,。各責(zé)任單位要結(jié)合工作職責(zé)，制定具體措施,。各單位工作方案,、計(jì)劃等印發(fā)后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并于每季度末向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況,。

　　(三)強(qiáng)化督查考核,。市政府將市場(chǎng)主體引育壯大工作納入重點(diǎn)督查范圍，定期跟蹤督查,。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,，強(qiáng)化工作調(diào)度,。各牽頭單位、責(zé)任單位要按月對(duì)市場(chǎng)主體引育發(fā)展情況,、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度,、存在困難問(wèn)題進(jìn)行分析研判，及時(shí)應(yīng)策,、問(wèn)效,。

　　(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū),、各部門(mén),、各單位要充分利用各類媒體，廣泛宣傳市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,、作用,，引育壯大市場(chǎng)主體的重要意義，以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,，做好政策措施宣傳解讀,，擴(kuò)大知曉度、支持度和參與度,。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，確保政策措施全面落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)市場(chǎng)主體引育發(fā)展中可推廣復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn),，提振市場(chǎng)主體信心,，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　附件：1.葫蘆島市引育壯大市場(chǎng)主體工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　2.葫蘆島市引育壯大市場(chǎng)主體專項(xiàng)工作組成員名單

　　附件1

　　葫蘆島市引育壯大市場(chǎng)主體工作

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組 長(zhǎng)：何志勇 市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：馬文志 常務(wù)副市長(zhǎng)

　　李延超 市委常委,、副市長(zhǎng)

　　孫 亭 副市長(zhǎng),、市公安局局長(zhǎng)

　　劉 輝 副市長(zhǎng)

　　羅奎亮 副市長(zhǎng)

　　柳曉東 副市長(zhǎng)

　　朱德義 副市長(zhǎng)

　　成 員：范炳吉 市發(fā)展改革委主任

　　趙旭東 市科技局局長(zhǎng)

　　韓鳳廷 市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)

　　周世軍 市公安局分管日常工作副局長(zhǎng)

　　李忠民 市民政局局長(zhǎng)

　　范曉杰 市司法局局長(zhǎng)

　　劉曉軍 市財(cái)政局局長(zhǎng)

　　郭彩學(xué) 市人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)

　　傅立群 市自然資源局局長(zhǎng)

　　封玉龍 市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

　　劉 鑄 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

　　沈勁松 市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記

　　王智慧 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

　　單 偉 市商務(wù)局黨組書(shū)記

　　馬艷莉 市文化旅游廣播電視局黨組書(shū)記

　　佟 欣 市衛(wèi)生健康委主任

　　張世功 市退役軍人事務(wù)局局長(zhǎng)

　　那 軍 市國(guó)資委主任

　　駱忠山 市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

　　賀彩蘭 市金融發(fā)展局局長(zhǎng)

　　李嬌嬌 市營(yíng)商局局長(zhǎng)

　　馬 輝 市稅務(wù)局局長(zhǎng)

　　李 楊 人民銀行葫蘆島市中心支行行長(zhǎng)

　　韋中華 國(guó)網(wǎng)葫蘆島供電公司總經(jīng)理

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。辦公室主任由柳曉東同志兼任,，辦公室副主任由駱忠山同志兼任，組建專項(xiàng)工作組,，分工負(fù)責(zé),，全面推進(jìn)。

　　附件2

　　葫蘆島市引育壯大市場(chǎng)主體

　　專項(xiàng)工作組成員名單

　　按照引育壯大市場(chǎng)主體工作措施和市領(lǐng)導(dǎo)工作分工,，設(shè)立6個(gè)專項(xiàng)工作組：

　　一,、商事制度改革專項(xiàng)工作組

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東 副市長(zhǎng)

　　牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

　　成 員：市發(fā)展改革委、市營(yíng)商局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)深化商事制度改革,，加強(qiáng)和完善市場(chǎng)監(jiān)管,，持續(xù)推進(jìn)“證照分離改革”，不斷提高市場(chǎng)主體登記注冊(cè)效率,，提升登記注冊(cè)便利度,，壓縮市場(chǎng)主體開(kāi)辦時(shí)間,。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,、重點(diǎn)領(lǐng)域和信用監(jiān)管,，加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。

　　二,、政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)工作組

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：馬文志 常務(wù)副市長(zhǎng)

　　牽頭單位：市營(yíng)商局

　　成 員：市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市商務(wù)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融發(fā)展局,、市稅務(wù)局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)：提升行政審批服務(wù)效能,，打造一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)”,，便民利企服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”。開(kāi)展“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”創(chuàng)建三年行動(dòng),，構(gòu)建“辦事不找關(guān)系,，用權(quán)不圖好處”的親清政商關(guān)系。

　　三,、服務(wù)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作組

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：馬文志 常務(wù)副市長(zhǎng)

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委

　　成 員：市科技局,、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市文化旅游廣播電視局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市金融發(fā)展局,、市營(yíng)商局、市稅務(wù)局,、人民銀行葫蘆島市中心支行,、國(guó)網(wǎng)葫蘆島供電公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,。

　　主要職責(zé)：持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理;提升要素保障能力,，提升投資建設(shè)便利度,，為市場(chǎng)主體提供方便快捷的服務(wù);提升財(cái)稅金融服務(wù)水平，推行惠企政策免申即享;提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,，為創(chuàng)業(yè)者提供綜合性高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)服務(wù);減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策;走進(jìn)市場(chǎng)主體紓困解難，推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施落實(shí)落地;暢通政企溝通渠道,，建立健全常態(tài)化的政企溝通機(jī)制等,。

　　四、法律服務(wù)專項(xiàng)工作組

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：孫亭 副市長(zhǎng),、市公安局局長(zhǎng)

　　牽頭單位：市司法局

　　成 員：市公安局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)：維護(hù)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,，依法依規(guī)落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn),，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán);維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，依法保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,，保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)主體法律服務(wù),。

　　五,、招商引資專項(xiàng)工作組

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：劉輝 副市長(zhǎng)

　　牽頭單位：市商務(wù)局

　　成 員：市直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)：加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量效益,，引進(jìn)一批投資規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng),、與我市產(chǎn)業(yè)契合度好的旗艦型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。對(duì)來(lái)葫投資的重大招商引資項(xiàng)目，提供從項(xiàng)目對(duì)接洽談到落地開(kāi)工的全流程服務(wù),。

　　六,、綜合工作組

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東 副市長(zhǎng)

　　牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

　　成 員：市市場(chǎng)監(jiān)管局工作專班人員

　　主要職責(zé)：由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)綜合工作組職責(zé)，負(fù)責(zé)推進(jìn)各專項(xiàng)工作組日常工作,，負(fù)責(zé)各專項(xiàng)工作組之間的組織,、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。