《葫蘆島市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》文件解讀
一,、背景依據(jù)
2020年市政府辦印發(fā)《葫蘆島市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(葫政辦發(fā)〔2020〕88號(hào),以下簡(jiǎn)稱“辦法”),。辦法印發(fā)以來,,黨中央國(guó)務(wù)院就深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策,結(jié)合辦法實(shí)施情況,,作出修訂,。
二、主要內(nèi)容
(一)修訂總體情況
辦法修訂前共9章42條,,修訂后共8章46條,。
(二)具體修訂內(nèi)容
1、刪減部分
(1)原第九條企業(yè)監(jiān)事會(huì)部分,,全條刪除,。
刪除原因:黨中央出臺(tái)了有關(guān)政策,要求國(guó)有獨(dú)資公司,、國(guó)有資本控股公司不再設(shè)立監(jiān)事會(huì),。
(2)原第十條企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期限部分,全條刪除,。
刪除原因:2023年12月底修訂的《公司法》,,對(duì)董事任期已作出規(guī)定。
(3)原第七章企業(yè)改制部分,,全章刪除,。
刪除原因:2019年以來國(guó)務(wù)院國(guó)資委、遼寧省國(guó)資委陸續(xù)印發(fā)混改操作相關(guān)規(guī)定,,企業(yè)改制現(xiàn)有法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策等具有較強(qiáng)操作性和執(zhí)行性,,無需再另行規(guī)定。
2,、增加部分
(1)第一章總則部分,,增加1條,,第五條。
增加的主要內(nèi)容:突出黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,,健全完善黨建工作責(zé)任制,落實(shí)黨建主體責(zé)任,。
(2)第三章國(guó)家出資企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),,修改為“黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)”,增加5條,,分別是第九,、第十一、第十二,、第十三,、第十六條。
增加的主要內(nèi)容:一是國(guó)有企業(yè)黨建工作寫入企業(yè)章程,,落實(shí)黨組織在國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的法定地位;二是明確黨委班子成員和企業(yè)管理人員“雙向進(jìn)入,、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制;三是明確應(yīng)由企業(yè)黨組織研究的重大事項(xiàng);四是明確國(guó)有企業(yè)黨管干部原則;五是明確國(guó)有企業(yè)實(shí)行民主管理,職工參與,、監(jiān)督企業(yè)管理的方式方法,。
(3)在第六章增加3條,分別是第三十八,、三十九,、四十條。
增加的主要內(nèi)容:一是國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全,,發(fā)揮科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用;二是國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、產(chǎn)品迭代更新,、技術(shù)改造等,增強(qiáng)國(guó)家出資企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力;三是國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善司庫(kù)體系建設(shè),,以資金管理為中心強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,,增強(qiáng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力,、核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。
3、其他修訂內(nèi)容
一是規(guī)范表述,。辦法中國(guó)有獨(dú)資企業(yè),、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有全資公司以及國(guó)有資本控股公司表述統(tǒng)一為國(guó)有企業(yè),。
二是2023年12月底修訂的《公司法》中,,將企業(yè)“股東會(huì),、股東大會(huì)”統(tǒng)一表述為“股東會(huì)”,辦法做了相應(yīng)修改,。
解讀單位:市國(guó)資委
解讀人:高翔
聯(lián)系電話:0429—2071010
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