葫蘆島市人民政府辦公室

關(guān)于培育壯大產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施意見

　　各縣(市)區(qū)人民政府，各市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門,，各有關(guān)單位：

　　產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織形式和載體,，對(duì)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平,，推動(dòng)企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作,、有效配置生產(chǎn)要素、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,、節(jié)約社會(huì)資源,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等具有重要意義。經(jīng)過多年發(fā)展,，我市產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形,，產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益明顯。為進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，結(jié)合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕14號(hào)),、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)集群和“三篇大文章”重點(diǎn)任務(wù)分工的通知》(遼政辦〔2023〕12號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于統(tǒng)籌推動(dòng)22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的工作建議〉的通知》(遼智建辦〔2023〕1號(hào)),，制定以下實(shí)施意見,。

　　一、總體要求和目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想,。

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察和在東北振興座談會(huì)的重要講話和指示批示精神,，落實(shí)省第十三次黨代會(huì)和市第六次黨代會(huì)部署要求,，落實(shí)省委、省政府“關(guān)于實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”的決策部署,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，立足新發(fā)展階段,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著眼提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，增強(qiáng)配套協(xié)作能力,，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，壯大市場(chǎng)主體,，發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)集群,，帶動(dòng)全市一二三產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域配套能力和水平普遍提升，以工業(yè)振興引領(lǐng)全面振興，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，鞏固提升石油化工,、有色冶金、船舶機(jī)械,、能源電力四大支柱產(chǎn)業(yè),，發(fā)展壯大新能源、新材料,、精細(xì)化工,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng),、泳裝服飾,、商貿(mào)物流、核關(guān)聯(lián)八大特色產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建“4﹢8”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局,，培育一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、兩個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,、五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，為推進(jìn)葫蘆島全面振興全方位振興提供有力支撐。

　　(二)發(fā)展目標(biāo),。

　　結(jié)合“全面振興新突破三年行動(dòng)”,，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)效益不斷提升,，合作程度不斷深入,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，數(shù)字賦能增效明顯,，集群綠色發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展取得明顯成效,，質(zhì)量、品牌與標(biāo)準(zhǔn)化水平持續(xù)進(jìn)步,，集群規(guī)模不斷擴(kuò)大,，集聚度不斷加強(qiáng)，到2025年,，營(yíng)業(yè)收入比2022年增長(zhǎng)20%，集群投資三年累計(jì)完成400億,，培育5個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),，集群三年新增規(guī)上(限上)企業(yè)100戶。

　　二,、八大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑

　　(一)千億級(jí)基礎(chǔ)化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群,。

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年，規(guī)上企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到55戶以上，集群產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到580億元以上,，年均增長(zhǎng)6%以上,。

　　1.通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)集群發(fā)展。以大宗基礎(chǔ)化工原料為主體,、以新型農(nóng)化產(chǎn)品為特色,、以精細(xì)化工為主攻方向，招引上下游配套企業(yè),。依托錦西石化,、航錦化工等頭部企業(yè)，進(jìn)一步整合基礎(chǔ)化工產(chǎn)能,，形成“油頭化尾”為主要目標(biāo)的發(fā)展新格局,。依托遼寧先達(dá)等頭部企業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)藥,、醫(yī)藥中間體,、化工新材料、高端專用化學(xué)品等綠色精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),。完善葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、葫蘆島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、葫蘆島打漁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三個(gè)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，提高承載能力,，打造成為國(guó)內(nèi)外重要的基礎(chǔ)化工和精細(xì)化工基地。

　　2.依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,。推動(dòng)煉化企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，延伸芳烴類、烯烴類產(chǎn)業(yè)鏈,，發(fā)展高端聚烯烴,、環(huán)氧丙烷深加工;依托100萬噸/年連續(xù)重整芳烴聯(lián)合裝置，提升芳烴產(chǎn)能,，發(fā)展芳烴下游產(chǎn)品,，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展以綠色農(nóng)藥為龍頭,，以化工新材料,、高端專用化學(xué)品為特色的多產(chǎn)業(yè)鏈條、多產(chǎn)品集群的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè);引育和延伸拓展化工新材料,、新能源,、農(nóng)用化工和資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè);發(fā)展精細(xì)化工、化工新材料,、新能源材料,、醫(yī)藥中間體及石化倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè),。

　　3.抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做大集群增量。實(shí)施錦西石化技改項(xiàng)目,、航錦燒堿改造升級(jí)項(xiàng)目,，加快推進(jìn)“減油增化”“減油增特”。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和中試基地建設(shè),，推進(jìn)遼寧優(yōu)創(chuàng)大型農(nóng)藥精細(xì)化工項(xiàng)目,、心連心百萬噸生態(tài)肥、寶眾寶達(dá)精細(xì)化工等項(xiàng)目建設(shè),。推進(jìn)航空潤(rùn)滑油等特色化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)天然氣分離廠遷建項(xiàng)目，確保天然氣化工持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。

　　(二)五百億級(jí)有色冶金產(chǎn)業(yè)集群,。

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到25戶以上,，集群產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到260億元以上,，年均增長(zhǎng)力爭(zhēng)達(dá)到6%以上。

　　1.通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)集群發(fā)展,。依托鋅業(yè)股份,、宏躍北銅等頭部企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高端有色金屬材料,、綠色材料等新產(chǎn)品,，提高稀有金屬材料的附加價(jià)值，引育下游企業(yè)和項(xiàng)目,，不斷提升有色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。依托遼寧連山鉬業(yè)等企業(yè)，開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動(dòng),，加大鉬,、錳等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的勘查力度，推進(jìn)現(xiàn)有礦山的改擴(kuò)建,，推進(jìn)大型礦山開發(fā)建設(shè),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)企業(yè)兼并重組,，加快綠色礦山建設(shè),。

　　2.依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化冶金產(chǎn)業(yè)布局,，加快高端有色金屬材料發(fā)展,，大力開發(fā)新型有色金屬材料，建設(shè)高品質(zhì)先進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈,。依托鋅,、銅等資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)強(qiáng)化銅價(jià)值,，加大鋅冶煉副產(chǎn)品,、稀有金屬開發(fā)利用力度，延伸鋅,、銅等產(chǎn)業(yè)鏈條,。積極延展鉬、鎳等有色金屬下游產(chǎn)業(yè)鏈,，面向國(guó)防,、核能等新興領(lǐng)域需求，積極發(fā)展鉛鋅合金,、鉬合金等新型高性能合金材料,。

　　3.抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做大集群增量。推進(jìn)有色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，引育多類別,、多品種、長(zhǎng)鏈條新型有色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，加快建設(shè)有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)基地,。推進(jìn)德澳電力電纜研發(fā)與生產(chǎn)制造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施10萬噸壓鑄合金項(xiàng)目,、10萬噸銅材加工項(xiàng)目,，不斷提高有色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值。對(duì)照能效標(biāo)桿水平,，實(shí)施有色金屬冶煉行業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,，推進(jìn)節(jié)能降碳水平進(jìn)一步提高。

　　(三)五百億級(jí)清潔能源產(chǎn)業(yè)集群,。

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年,，清潔能源裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到267萬千瓦，年產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到40億元,，不斷推進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn),，為遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)五百億級(jí)清潔能源產(chǎn)業(yè)集群奠定基礎(chǔ)。

　　1.通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)集群發(fā)展,。以省政府支持我市建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)基地為契機(jī),，圍繞徐大堡核電、遼寧興城抽水蓄能電站,、中船及大唐風(fēng)電等龍頭企業(yè),，結(jié)合地區(qū)資源稟賦情況，著力構(gòu)建新型能源系統(tǒng),，強(qiáng)化全局視野,、系統(tǒng)思維,，在科學(xué)謀劃核電、風(fēng)電,、光伏,、儲(chǔ)能、氫能等重大清潔能源項(xiàng)目同時(shí),，積極推動(dòng)分布式光伏,、分散式風(fēng)電開發(fā)，形成大規(guī)模利用與分散式生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的良好局面,，打造多元化能源供應(yīng)體系,，不斷提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

　　2.做好配套服務(wù)工作發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè),。通過持續(xù)推進(jìn),，切實(shí)提高電源側(cè)裝機(jī)比例，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。積極推進(jìn)央地對(duì)接,，培育上下游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，持續(xù)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值;在央企開發(fā)清潔能源項(xiàng)目的同時(shí),，把握雙方合作機(jī)遇,，拓寬合作領(lǐng)域，借助企業(yè)在清潔能源領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì),，重點(diǎn)培育上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模。加大對(duì)我市清潔能源產(chǎn)業(yè)集群的扶持力度,，進(jìn)一步對(duì)接清潔能源相關(guān)單位,，幫助其加快開展前期工作，并加強(qiáng)與省對(duì)口部門聯(lián)系,，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo),，推進(jìn)清潔能源上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加速推動(dòng)項(xiàng)目早建成,、早投用,，不斷提高清潔能源發(fā)電量和清潔能源裝機(jī)比例，為清潔能源產(chǎn)業(yè)提供有力支撐,。

　　3.抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做大集群增量,。抓好徐大堡核電、遼寧興城抽水蓄能電站等壓艙石項(xiàng)目,，推進(jìn)中船風(fēng)電興城一期20萬千瓦風(fēng)電,、中船風(fēng)電興城2號(hào)30萬千瓦風(fēng)電、遼寧大唐國(guó)際葫蘆島連山25萬千瓦風(fēng)力發(fā)電,、遼寧大唐國(guó)際葫蘆島南票25萬千瓦風(fēng)力發(fā)電,、綏中縣(葫蘆島西部)垃圾焚燒發(fā)電綜合廠生活垃圾焚燒發(fā)電和中核,、眾合光伏、佳華儲(chǔ)氫等清潔能源項(xiàng)目;謀劃綏中抽水蓄能電站等項(xiàng)目,，加快形成風(fēng),、光、核,、儲(chǔ)等多元能源供應(yīng)體系。

　　(四)百億級(jí)船舶機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群,。

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到95戶以上，集群產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到150億元以上,，年均增長(zhǎng)力爭(zhēng)達(dá)到6%以上,，高端裝備營(yíng)收占比力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

　　1.通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)集群發(fā)展,。發(fā)揮渤船集團(tuán)技術(shù)優(yōu)勢(shì),，實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);圍繞海軍裝備生產(chǎn)基地優(yōu)勢(shì),，招引上下游配套產(chǎn)業(yè),，打造船舶配套產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　2.依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,。依托錦化機(jī),、西門子等企業(yè)，延長(zhǎng)石化裝備產(chǎn)業(yè)鏈;依托葫蘆島泵業(yè)等企業(yè),，延長(zhǎng)泵閥產(chǎn)業(yè)鏈;依托蓮花山鑿巖釬具,、力天重工，延長(zhǎng)礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈;依托葫蘆島電力設(shè)備,、紅光鍋爐,，引育風(fēng)機(jī)塔筒、電力設(shè)備等電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈,。

　　3.抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做大集群增量,。推進(jìn)遼寧順達(dá)300T跨車間改造、中船風(fēng)電興城海上風(fēng)機(jī)總裝基地等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn);推動(dòng)渤船集團(tuán)核電主管道,、蓮花山鑿巖釬具6000噸釬具等一批項(xiàng)目按期建設(shè),，促進(jìn)渤船集團(tuán)一體化保障條件建設(shè)等一批項(xiàng)目前期工作;圍繞海試基地等引育一批項(xiàng)目。

　　(五)百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過7%;工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到25戶以上，產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比例力爭(zhēng)達(dá)到10%以上,。

　　1.積極拓展核關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),。依托原子能院京外基地和徐大堡核電,，以核裝備為重點(diǎn)方向，招引上下游企業(yè),，打造國(guó)家級(jí)核技術(shù)應(yīng)用和核關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地,，主要從輻照加工、同位素及制品,、核醫(yī)學(xué),、環(huán)境保護(hù)、核農(nóng)學(xué)等方面培育我市核產(chǎn)業(yè),。積極推進(jìn)核應(yīng)急作業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目,、核生化探測(cè)機(jī)器人項(xiàng)目建設(shè)。

　　2.積極延伸新能源電池材料產(chǎn)業(yè),。積極推進(jìn)泰峰鋰業(yè)碳酸鋰項(xiàng)目,、虹京廢舊鋰電池綜合利用項(xiàng)目、佳華氫燃料電池系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，通過招商引資，拉長(zhǎng)補(bǔ)全新能源電池材料產(chǎn)業(yè)鏈,?！藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：一級(jí)巡視員 甄國(guó)強(qiáng);牽頭單位：市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局,、市自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

　　3.積極推進(jìn)新一代信息技術(shù)全面賦能。重點(diǎn)推進(jìn)九鼎通信極大規(guī)模集成電路制造裝備項(xiàng)目,、中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè),，不斷拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)用，持續(xù)保持電商經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢(shì)頭,，支持樂股軟件,、科云應(yīng)急等企業(yè)不斷壯大，加快拓展數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景,，積極推動(dòng)數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè),。

　　4.積極發(fā)展壯大其他領(lǐng)域。非金屬材料方面,，支持孚迪斯航空潤(rùn)滑油,、化工研究院航空玻璃、建元膨潤(rùn)土、華能工業(yè)陶瓷,、伊菲科技碳化硼陶瓷項(xiàng)目建設(shè),。生物產(chǎn)業(yè)方面，支持茂康源,、海思科等重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)新品,。節(jié)能環(huán)保方面，支持泰德爾智慧供熱項(xiàng)目,、錫能爐渣處理項(xiàng)目建設(shè),。

　　(六)百億級(jí)泳裝產(chǎn)業(yè)集群?？萍?、教育

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年末，規(guī)上工業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到50戶,，集群產(chǎn)值年均增速達(dá)6%，泳裝行業(yè)上節(jié)點(diǎn)企業(yè)達(dá)到150家并引導(dǎo)企業(yè)加快應(yīng)用,。

　　1.深化品牌引育,。引育范德安成為國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖泳裝品牌，引育10家左右國(guó)內(nèi)知名泳裝品牌,，涌現(xiàn)一批在泳裝及其細(xì)分領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、具有行業(yè)影響力、占據(jù)價(jià)值鏈中高端的自主品牌,?！芭d城泳裝”知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升，成為國(guó)內(nèi)區(qū)域品牌標(biāo)桿,。

　　2.打破發(fā)展瓶頸,。研究推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快重點(diǎn)技術(shù)應(yīng)用,，引育數(shù)碼印花,、無水節(jié)水印染、植物印染等重點(diǎn)技術(shù)應(yīng)用企業(yè),，探索建設(shè)綠色印染共享工廠,，打破泳裝發(fā)展瓶頸;引育織造企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高本地泳裝面料和里料的供應(yīng)比例,，力爭(zhēng)襯布本地化生產(chǎn),。

　　3.加快延鏈、補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè),。依托興城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、斯達(dá)威產(chǎn)業(yè)園、英華小城品牌園等園區(qū),，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，謀劃芳綸、化纖,、織造,、面料項(xiàng)目，支持英華等企業(yè)大力開展面料功能性研發(fā)項(xiàng)目,。圍繞市場(chǎng)需求,，推動(dòng)恒泰針織等泳裝企業(yè)布局、建設(shè)瑜伽服,、騎行服,、沙灘服等彈性纖維面料輕運(yùn)動(dòng)服裝和海洋服飾，實(shí)施一批增品種,、提品質(zhì)項(xiàng)目,。

　　(七)百億級(jí)海洋漁業(yè)(食品農(nóng)產(chǎn)品深加工)產(chǎn)業(yè)集群。

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年,，以2022年為基點(diǎn),，海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值力爭(zhēng)完成150億元以上，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)完成85億元以上,，農(nóng)業(yè)招商引資企業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)完成45億元以上,，總計(jì)超過280億元。

　　1.做優(yōu)做強(qiáng)海洋漁業(yè),。依托海洋優(yōu)勢(shì),，深入實(shí)施海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨“海黃金”專項(xiàng)行動(dòng)，打造綏中縣海洋捕撈全產(chǎn)業(yè)鏈核心區(qū),、興城市海洋小鎮(zhèn)精品示范區(qū),、龍港區(qū)休閑漁業(yè)功能展示區(qū);提質(zhì)升級(jí)“多寶魚”產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大貝類產(chǎn)業(yè),、做優(yōu)做強(qiáng)做精海參產(chǎn)業(yè),、推動(dòng)水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深耕厚植現(xiàn)代海洋牧場(chǎng),、精雕細(xì)琢水產(chǎn)品加工業(yè),、推進(jìn)休閑漁業(yè)特色發(fā)展、穩(wěn)步提升海洋捕撈業(yè),、強(qiáng)力打造環(huán)渤海灣海產(chǎn)品集散交易中心,、綜合發(fā)展淡水特色產(chǎn)業(yè)，努力把我市建設(shè)成為環(huán)渤海區(qū)域性海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,。

　　2.發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，以興城,、綏中,、建昌3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)(園區(qū))為平臺(tái)，在興城市小?；ㄉ?、曹莊鎮(zhèn)多寶魚、徐大堡鎮(zhèn)海參,、綏中縣大豆4個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上,，規(guī)劃建設(shè)興城市、綏中縣,、建昌縣和以南票區(qū)為主4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工核心區(qū),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品,、油料作物、水果,、蔬菜,、畜牧業(yè)、飼料加工業(yè),、食用菌、中草藥特色產(chǎn)業(yè),。

　　3.培育壯大市場(chǎng)主體提升品牌價(jià)值,。開展龍頭企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)，到2025年,，力爭(zhēng)培育年銷售收入超2000萬元的龍頭企業(yè)40家以上,，省級(jí)聯(lián)合體達(dá)到8個(gè);實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育專項(xiàng)行動(dòng)，壯大紅崖子花生,、興城多寶魚,、葫蘆島蘋果、綏中白梨等區(qū)域公用品牌,，打造葫蘆島刺參,、葫蘆島百菜大席等具有葫蘆島特色的區(qū)域公共品牌，打響南票“憶酸香”酸菜,、綏中佐香園調(diào)味品,、南票虹螺峴干豆腐、高橋陳醋等優(yōu)勢(shì)特色品牌,。

　　4.抓好招商項(xiàng)目做增量,。加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資工作，加快全市88個(gè)招商項(xiàng)目(含建成、在建,、取得意向正在洽談項(xiàng)目)落地,。在“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”上下功夫，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,、精準(zhǔn)招商,、選擇性招商、線索招商,、以商招商和專場(chǎng)招商等招商方式,，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，以招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,，形成“落地一個(gè)項(xiàng)目,、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng),。

　　(八)百億級(jí)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群,。

　　發(fā)展目標(biāo)：到2025年，以2022年為基點(diǎn),，全市文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額和旅游總收入實(shí)現(xiàn)雙倍增,，接待游客人數(shù)增長(zhǎng)2倍，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%,。

　　1.擴(kuò)展產(chǎn)品豐富旅游內(nèi)容,。依托紅色文化、海洋文化,、長(zhǎng)城文化,、明清文化、關(guān)東風(fēng)情,，打造“藍(lán),、紅、古,、綠,、白”旅游產(chǎn)品系列線路和旅游打卡地。

　　2.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)形成發(fā)展合力,。加強(qiáng)山海聯(lián)動(dòng),、海島統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合,，引育精品全域旅游線路30條,，構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。

　　3.抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做大集群增量,。加快綏中長(zhǎng)城博物館,、塔山革命烈士陵園改擴(kuò)建,、南票下五家抗日紀(jì)念館等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)興城古城,、葫蘆古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí),，建設(shè)九門口長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)旅游目的地。推動(dòng)北方溫泉康養(yǎng)中心項(xiàng)目,，打造具有地域特色的康養(yǎng)中心,。

　　三、重點(diǎn)工作任務(wù)和分工

　　(一)構(gòu)建深度融合型協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。

　　1.強(qiáng)化以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新,。支持集群龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目,，聯(lián)合配套企業(yè)開展協(xié)同研發(fā),、設(shè)計(jì)和制造。促進(jìn)集群企業(yè)建立國(guó)家,、省,、市三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心,、技術(shù)創(chuàng)新中心以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室梯次引育體系,，引導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，支持企業(yè)牽頭,，整合高校院所等資源,，打造良好創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)?！矤款^單位：市科技局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市教育局等〕

　　2.建設(shè)高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。立足維護(hù)國(guó)家“五大安全”戰(zhàn)略定位,，支持船舶制造集群建立優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)平臺(tái);圍繞精細(xì)化工、新能源,、新材料,、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥,、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn),、技術(shù)堵點(diǎn)、企業(yè)痛點(diǎn),，組建研發(fā)機(jī)構(gòu),，推進(jìn)駐葫高校和工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心。組織突破一批制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù),、關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,。〔牽頭單位：市科技局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局等〕

　　3.促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)衍生發(fā)展,。發(fā)揮駐葫高校科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),，嫁接外部科技創(chuàng)新資源,，推動(dòng)科技對(duì)接活動(dòng)。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域型技術(shù)交易市場(chǎng),，布局建設(shè)中試基地，開展中試服務(wù),。組織開展成果轉(zhuǎn)化撮合對(duì)接活動(dòng),，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化,、科技咨詢等專業(yè)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu),。〔牽頭單位：市科技局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局等〕

　　(二)建設(shè)高端化智能化綠色化的產(chǎn)業(yè)基地,。

　　1.推動(dòng)集群標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量升級(jí),、品牌增效,。深度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳,、智能化制造等標(biāo)準(zhǔn)制定,，組織企業(yè)打造具有辨識(shí)度的行業(yè)品牌、區(qū)域品牌和集群品牌,，舉辦國(guó)際性行業(yè)論壇和展會(huì),。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新人才、高技能人才培養(yǎng),。加大集群內(nèi)“專精特新”企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn),，將其納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)提升工程。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，提升職業(yè)教育水平,。支持集群內(nèi)企業(yè)員工參與國(guó)內(nèi)外職業(yè)技能比賽?！矤款^單位：市發(fā)展改革委;責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化旅游廣播電視局,、市人力資源社會(huì)保障局等〕

　　2.推進(jìn)集群數(shù)字化改造,。鼓勵(lì)企業(yè)開展裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化,、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化改造,，推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造,、物流倉儲(chǔ),、經(jīng)營(yíng)管理、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用,。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施設(shè)備互聯(lián),、數(shù)據(jù)互換、過程互動(dòng),、產(chǎn)業(yè)互融,，逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位,、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式,。以生產(chǎn)管理、工業(yè)控制兩大系統(tǒng)互聯(lián)和集成為重點(diǎn),，促進(jìn)制造工藝仿真優(yōu)化,、制造過程智能化控制、生產(chǎn)狀態(tài)信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自適應(yīng)控制,?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局等〕

　　3.推動(dòng)集群綠色低碳轉(zhuǎn)型,。支持集群企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,，加快推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水,、節(jié)材技術(shù)和工藝,，推廣工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)研發(fā)系統(tǒng)，提高資源利用效率,。提高成熟適用清潔生產(chǎn)技術(shù)普及率,。推動(dòng)低碳工藝革新，實(shí)施降碳升級(jí)改造,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,，實(shí)施綠色制造,，開發(fā)綠色產(chǎn)品,，建設(shè)綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈，打造綠色工業(yè)園區(qū),。實(shí)施重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察和企業(yè)節(jié)能診斷,，提升行業(yè)能效水平,。促進(jìn)集群企業(yè)研發(fā)和使用余熱余壓余氣利用、新型節(jié)能電機(jī)等工業(yè)節(jié)能裝備,，低能耗,、模塊化、智能化污水,、煙氣處理等工業(yè)環(huán)保裝備,，非電行業(yè)廢氣超低排放、有機(jī)廢氣處理等治理裝備,?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,、市科技局,、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局等,，各縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕

　　(三)壯大互促共生的優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體。

　　1.發(fā)展壯大頭部企業(yè),。發(fā)揮頭部企業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng),，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群明確3戶左右的頭部企業(yè)重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)頭部企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈管理,、質(zhì)量管理,、標(biāo)準(zhǔn)管理、合作研發(fā)管理等,，提升專業(yè)化協(xié)作和配套能力,。支持頭部企業(yè)建立開放性研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)協(xié)同制造和協(xié)同創(chuàng)新,，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體和穩(wěn)定配套聯(lián)合體,，實(shí)現(xiàn)同步研發(fā)、同步制造與運(yùn)維,、同步數(shù)字化,、同步知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化旅游廣播電視局等〕

　　2.加大招商引資做大企業(yè)規(guī)模,。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加大招商引資力度,，強(qiáng)化以商招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,，推動(dòng)形成以頭部企業(yè)為主體、中小企業(yè)全面發(fā)展的集群發(fā)展態(tài)勢(shì),。積極促進(jìn)集群內(nèi)和集群間的產(chǎn)需對(duì)接,，開展整零共同體示范，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)開展多種形式的合作,，建立穩(wěn)定的供應(yīng),、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作,、配套關(guān)系,，提高專業(yè)化協(xié)作水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈,、打造創(chuàng)新鏈,、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,，引育和發(fā)展一批成長(zhǎng)性好的企業(yè),。〔牽頭單位：市商務(wù)局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游廣播電視局等〕

　　3.推動(dòng)集群間協(xié)同發(fā)展,。強(qiáng)化工業(yè),、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，以工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈思維和全流程管理,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工精深化。以農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為牽引,，加快智能裝備,、設(shè)施材料、食品加工等涉農(nóng)工業(yè)水平和信息化能力全面升級(jí),。發(fā)揮老企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)從以加工組裝為主向“制造﹢服務(wù)”轉(zhuǎn)型,，從單純出售產(chǎn)品向“產(chǎn)品﹢服務(wù)”轉(zhuǎn)變,。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化旅游廣播電視局等〕

　　4.增強(qiáng)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和自主可控。聚焦集群內(nèi)需求側(cè)產(chǎn)業(yè)鏈核心斷點(diǎn)和弱項(xiàng)，對(duì)接要素資源,，構(gòu)建動(dòng)態(tài)供應(yīng)體系，形成多元化,、可替代的產(chǎn)業(yè)鏈配套解決方案,，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力。做好農(nóng)產(chǎn)品,、能源,、礦產(chǎn)等初級(jí)產(chǎn)品供給保障。促進(jìn)企業(yè)間積極對(duì)接,，互通有無,，提高本地供應(yīng)鏈供應(yīng)能力?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游廣播電視局等〕

　　(四)提升公共服務(wù)能力,。

　　1.支持產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、技術(shù),、人才、資金等需求,，對(duì)集群開展公共服務(wù),。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等集群公共服務(wù)平臺(tái)，集聚優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,，采取政府購(gòu)買服務(wù),、無償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等形式,，鼓勵(lì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù),，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面。加速先進(jìn)制造技術(shù)推廣應(yīng)用,，支持新產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù),，增強(qiáng)產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)能力。支持科研院所,、高校向產(chǎn)業(yè)集群開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器,。建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)庫，提供技術(shù)應(yīng)用,、融資支持,、商務(wù)和政務(wù)代理等服務(wù)。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化旅游廣播電視局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市科技局等〕

　　2.支持發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群依法組建行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律,、教育培訓(xùn)和品牌營(yíng)銷作用，開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,、商業(yè)模式推介等示范活動(dòng),。支持行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟成員間實(shí)行集約化采購(gòu)、共有品牌等多種合作共享模式,，打造共同體,。〔牽頭單位：市民政局;責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游廣播電視局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市教育局等〕

　　3.做好規(guī)劃引導(dǎo)，高質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃,。從我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),，遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn),、升級(jí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)集群不同發(fā)展階段特征。結(jié)合本地區(qū)域經(jīng)濟(jì),、企業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行規(guī)劃布局和功能定位，將集群規(guī)劃納入本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，與城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃等有機(jī)銜接，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，抓住八大特色產(chǎn)業(yè)集群整體優(yōu)勢(shì),，由牽頭單位組織相關(guān)地區(qū)和部門，圍繞市委,、市政府確定的八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,，研究編制規(guī)劃,，明晰重點(diǎn)任務(wù)和工作要點(diǎn)?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局;責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游廣播電視局等〕

　　四,、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織實(shí)施,。建立市領(lǐng)導(dǎo)抓集群制度，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工,，由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接省領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的22個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(方案)建設(shè),，推動(dòng)落實(shí)重大政策措施,，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，協(xié)調(diào)跨地區(qū),、跨部門重要事項(xiàng),。指導(dǎo)各地區(qū)、各部門項(xiàng)目化,、清單化,、工程化推進(jìn)工作，建立有部署,、有推進(jìn),、有考評(píng)、有反饋的閉環(huán)系統(tǒng),，形成領(lǐng)導(dǎo)到位,、目標(biāo)到人、職責(zé)明確,、協(xié)力推進(jìn)的工作機(jī)制和發(fā)展氛圍,。

　　(二)落實(shí)財(cái)稅支持。圍繞集群建設(shè),，精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,，切實(shí)助企紓困。積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,、智能制造,、綠色制造等專項(xiàng)。積極爭(zhēng)取省及以上相關(guān)資金,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新,，加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)信貸投放。落實(shí)企業(yè)上市扶持政策,，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入中小板,、科創(chuàng)板等上市融資。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具在銀行間市場(chǎng)融資,。

　　(三)強(qiáng)化要素保障,。引導(dǎo)資源要素向產(chǎn)業(yè)集群傾斜，鞏固既有優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化領(lǐng)先地位,，匯聚人才、技術(shù),、資本等要素資源,，進(jìn)一步發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮職能部門作用,，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素保障,，提高要素配置服務(wù)效率。強(qiáng)化正向性激勵(lì)和差異化供地,，提高土地保障能力,，確保產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目用地。圍繞工業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),、工業(yè)企業(yè)擴(kuò)能發(fā)展等需求,，量身定做基礎(chǔ)設(shè)施和配套保障設(shè)施。增強(qiáng)信息要素保障,，強(qiáng)化示范引領(lǐng),，引導(dǎo)各地區(qū)、各部門,、各企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息資源共享,，助推產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。深入推進(jìn)“放管服”改革,，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、縮減審批時(shí)限,，不斷降低制度性交易成本,。實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理，加強(qiáng)事中,、事后監(jiān)管,，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,。加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),，推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，提高“一網(wǎng)通辦”水平,，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),，為工業(yè)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造辦事方便,、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、生態(tài)宜居的營(yíng)商環(huán)境,，積極構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系。

　　(五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,。進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效,、形成工作機(jī)制，根據(jù)各地區(qū),、各部門產(chǎn)業(yè)集群工作落實(shí)情況,，開展定期調(diào)度，加強(qiáng)督導(dǎo)考核并實(shí)時(shí)通報(bào),，對(duì)推進(jìn)緩慢的部門和地區(qū)進(jìn)行提醒或開展督辦,，并將監(jiān)督提醒情況和整改落實(shí)情況納入市政府績(jī)效考核。

　　(六)營(yíng)造良好氛圍,。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，凝聚人心,、形成共識(shí),，激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)集群發(fā)展的熱情,。加大宣傳力度,，全方位、多角度,、立體化反映產(chǎn)業(yè)集群的新進(jìn)展新成效新典型,，釋放良好預(yù)期、提振發(fā)展信心,，深挖推廣產(chǎn)業(yè)集群做法和成功經(jīng)驗(yàn),，形成支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的濃厚氛圍。

　　附件：遼寧省及葫蘆島市培育壯大產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任分工

　　葫蘆島市人民政府辦公室

　　2023年8月18日

　　(此件公開發(fā)布)

　　附件

　　　遼寧省及葫蘆島市培育壯大產(chǎn)業(yè)集群

　　　　領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任分工

　　一,、遼寧省產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(22個(gè))

　　(一)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

　　1.精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周 波 省政協(xié)主席

　　省專班成員單位：省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委、省科技廳等,，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：孫洪軍 市政協(xié)主席

　　市對(duì)接成員單位：市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委、市科技局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　2.船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王 健 省委常委、副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省發(fā)展改革委,、省委軍民融合辦,、省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳等，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮 副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市發(fā)展改革委,、市委軍民融合辦,、市工業(yè)和信息化局、市科技局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　3.航空裝備產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群 省人大常委會(huì)副主任

　　省專班成員單位：省發(fā)展改革委、省委軍民融合辦,、省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳等，相關(guān)市政府,，沈撫示范區(qū)管委會(huì)

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：黃曉霞 市人大常委會(huì)副主任

　　市對(duì)接成員單位：市發(fā)展改革委,、市委軍民融合辦、市工業(yè)和信息化局,、市科技局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　4.軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平 省人大常委會(huì)副主任

　　省專班成員單位：省發(fā)展改革委,、省委軍民融合辦,、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等,，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：王忠平 市人大常委會(huì)副主任

　　市對(duì)接成員單位：市發(fā)展改革委,、市委軍民融合辦、市工業(yè)和信息化局,、市科技局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　5.壓縮機(jī)和制冷裝備產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于國(guó)安 省人大常委會(huì)副主任

　　省專班成員單位：省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委,、省科技廳等，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：孫永興 市人大常委會(huì)副主任

　　市對(duì)接成員單位：市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委,、市科技局等，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　6.數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：姜有為 副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委、省科技廳等,，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：李延超 市委常委,、副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委,、市科技局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　7.菱鎂精深加工產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：姜有為 副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委,、省科技廳等，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：李延超 市委常委,、副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市自然資源局,、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委,、市科技局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　8.糧油產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：霍步剛 副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委、省科技廳等,，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：朱德義 副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委,、市科技局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　9.畜禽產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：霍步剛 副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委,、省科技廳等,，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：朱德義 副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委,、市科技局等，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　10.先進(jìn)有色金屬材料產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王明玉 省政協(xié)副主席

　　省專班成員單位：省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委、省科技廳等,，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：金玉枝 市政協(xié)副主席

　　市對(duì)接成員單位：市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委、市科技局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　11.電力裝備產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：姜 軍 省政協(xié)副主席

　　省專班成員單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,、省科技廳等,，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：金玉枝 市政協(xié)副主席

　　市對(duì)接成員單位：市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委、市科技局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　12.高品質(zhì)鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馮守權(quán) 省政府秘書長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,、省科技廳等,，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：周佳楷 市政府副秘書長(zhǎng)、辦公室主任

　　市對(duì)接成員單位：市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委,、市科技局等，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群

　　1.新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王 健 省委常委,、副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳等,，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：馬文志 市委常委、副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局,、市科技局等，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　2.軟件產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林 省委常委,、副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省工業(yè)和信息化廳、省營(yíng)商局(省大數(shù)據(jù)局),、省發(fā)展改革委,、省科技廳等，相關(guān)市政府,，沈撫示范區(qū)管委會(huì)

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：馬文志 市委常委,、副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市工業(yè)和信息化局、市營(yíng)商局(市大數(shù)據(jù)局),、市發(fā)展改革委,、市科技局等，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　3.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：姜有為 副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省工業(yè)和信息化廳,、省營(yíng)商局(省大數(shù)據(jù)局)、省發(fā)展改革委,、省科技廳等,，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)管委會(huì)

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：李延超 市委常委,、副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市工業(yè)和信息化局,、市營(yíng)商局(市大數(shù)據(jù)局),、市發(fā)展改革委、市科技局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　4.人工智能產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高 濤 副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委等,，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)管委會(huì)

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：李延超 市委常委,、副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市科技局,、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　5.機(jī)器人及無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高 濤 副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委等,，相關(guān)市政府

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：李延超 市委常委、副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市科技局,、市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委等，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　6.集成電路裝備產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高 濤 副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省工業(yè)和信息化廳,、省營(yíng)商局(省大數(shù)據(jù)局)、省發(fā)展改革委,、省科技廳等,，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)管委會(huì)

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：李延超 市委常委,、副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市工業(yè)和信息化局,、市營(yíng)商局,、市發(fā)展改革委,、市科技局等，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　7.先進(jìn)醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鄭 藝 副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省工業(yè)和信息化廳,、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委,、省科技廳等,，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)管委會(huì)

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：劉耀南 副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市工業(yè)和信息化局,、市衛(wèi)生健康委,、市發(fā)展改革委,、市科技局等，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　8.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：靳國(guó)衛(wèi) 副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省工業(yè)和信息化廳,、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省藥監(jiān)局等，相關(guān)市政府,，沈撫示范區(qū)管委會(huì)

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：朱德義 副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市工業(yè)和信息化局,、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委,、市科技局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　9.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：靳國(guó)衛(wèi) 副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省生態(tài)環(huán)境廳,、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,、省科技廳等,，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)管委會(huì)

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮 副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市生態(tài)環(huán)境局,、市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委、市科技局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　10.氫能產(chǎn)業(yè)集群

　　省牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭彩云 副省長(zhǎng)

　　省專班成員單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳等,，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)管委會(huì)

　　市對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)：馬文志 市委常委,、副市長(zhǎng)

　　市對(duì)接成員單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局、市科技局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　二、葫蘆島市產(chǎn)業(yè)集群責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(8個(gè))

　　按照《葫蘆島全面振興新突破三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》總體部署,，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,，我市提出重點(diǎn)發(fā)展千億級(jí)基礎(chǔ)化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群、五百億級(jí)有色冶金產(chǎn)業(yè)集群、五百億級(jí)清潔能源產(chǎn)業(yè)集群,、百億級(jí)船舶機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群,、百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、百億級(jí)泳裝產(chǎn)業(yè)集群,、百億級(jí)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,、百億級(jí)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，由市工業(yè)和信息化局統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作,。責(zé)任分工如下：

　　(一)千億級(jí)基礎(chǔ)化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李延超 市委常委,、副市長(zhǎng)

　　黃曉霞 市人大常委會(huì)副主任

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局,、市自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等,，各縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　(二)五百億級(jí)有色冶金產(chǎn)業(yè)集群

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡 偉 二級(jí)巡視員

　　金玉枝 市政協(xié)副主席

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局,、市自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等,，各縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　(三)五百億級(jí)清潔能源產(chǎn)業(yè)集群

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬文志 市委常委、副市長(zhǎng)

　　王忠平 市人大常委會(huì)副主任

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委

　　責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局,、市科技局,、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局,、市商務(wù)局等,，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　(四)百億級(jí)船舶機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅奎亮 副市長(zhǎng)

　　孫永興 市人大常委會(huì)副主任

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市科技局,、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局,、市商務(wù)局等,，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　(五)百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬文志 市委常委,、副市長(zhǎng)

　　王忠平 市人大常委會(huì)副主任

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局

　　責(zé)任單位：市科技局、市自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等，各縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　(六)百億級(jí)泳裝產(chǎn)業(yè)集群

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：柳曉東 副市長(zhǎng)

　　畢榮昌 市政協(xié)副主席

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市科技局、市金融發(fā)展局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等,，相關(guān)縣(市)區(qū)政府,、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　(七)百億級(jí)海洋漁業(yè)(食品農(nóng)產(chǎn)品深加工)產(chǎn)業(yè)集群

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱德義 副市長(zhǎng)

　　王連民 市人大常委會(huì)副主任

　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局,、市自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市商務(wù)局等,，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　(八)百億級(jí)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉 輝 副市長(zhǎng)

　　冬 梅 市委常委,、宣傳部部長(zhǎng)

　　馬連喜 市政協(xié)副主席

　　牽頭單位：市文化旅游廣播電視局

 

　　責(zé)任單位：市自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境局、市退役軍人事務(wù)局,、市商務(wù)局等,，各縣(市)區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)