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　　根據(jù)《民法典》第一千零七十六條、第一千零七十七條和第一千零七十八條規(guī)定，離婚登記按如下程序辦理。

　　1.申請(qǐng)。夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面離婚協(xié)議，共同到有管轄權(quán)的婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供以下證件和證明材料：

　　①內(nèi)地婚姻登記機(jī)關(guān)或者中國(guó)駐外使（領(lǐng)）館頒發(fā)的結(jié)婚證；

　　②符合《婚姻登記工作規(guī)范》第二十九條至第三十五條規(guī)定的有效身份證件；

　　③在婚姻登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)的《離婚登記申請(qǐng)書(shū)》。

　　2.受理。婚姻登記機(jī)關(guān)按照《婚姻登記工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人提交的上述材料進(jìn)行初審。

　　申請(qǐng)辦理離婚登記的當(dāng)事人有一本結(jié)婚證丟失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書(shū)面聲明遺失，婚姻登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)另一本結(jié)婚證受理離婚登記申請(qǐng)；申請(qǐng)辦理離婚登記的當(dāng)事人兩本結(jié)婚證都丟失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書(shū)面聲明結(jié)婚證遺失并提供加蓋查檔專(zhuān)用章的結(jié)婚登記檔案復(fù)印件，婚姻登記機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)事人提供的上述材料受理離婚登記申請(qǐng)。

　　婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人提交的證件和證明材料初審無(wú)誤后，發(fā)給《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》。不符合離婚登記申請(qǐng)條件的，不予受理。當(dāng)事人要求出具《不予受理離婚登記申請(qǐng)告知書(shū)》的，應(yīng)當(dāng)出具。

　　3.冷靜期。自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)并向當(dāng)事人發(fā)放《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》之日起三十日內(nèi)（自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日的次日開(kāi)始計(jì)算期間，期間的最后一日是法定休假日的，以法定休假日結(jié)束的次日為期間的最后一日），任何一方不愿意離婚的，可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》（遺失的可不提供，但需書(shū)面說(shuō)明情況），向受理離婚登記申請(qǐng)的婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)，并親自填寫(xiě)《撤回離婚登記申請(qǐng)書(shū)》。經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)核實(shí)無(wú)誤后，發(fā)給《撤回離婚登記申請(qǐng)確認(rèn)單》，并將《離婚登記申請(qǐng)書(shū)》、《撤回離婚登記申請(qǐng)書(shū)》與《撤回離婚登記申請(qǐng)確認(rèn)單（存根聯(lián)）》一并存檔。

　　自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)（自冷靜期屆滿日的次日開(kāi)始計(jì)算期間，期間的最后一日是法定休假日的，以法定休假日結(jié)束的次日為期間的最后一日），雙方未共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)。

　　4.審查。自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)（自冷靜期屆滿日的次日開(kāi)始計(jì)算期間，期間的最后一日是法定休假日的，以法定休假日結(jié)束的次日為期間的最后一日），雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持《婚姻登記工作規(guī)范》第五十五條第（四）至（七）項(xiàng)規(guī)定的證件和材料，共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證。

　　婚姻登記機(jī)關(guān)按照《婚姻登記工作規(guī)范》第五十六條和第五十七條規(guī)定的程序和條件執(zhí)行和審查。婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合離婚登記條件的，不予辦理。當(dāng)事人要求出具《不予辦理離婚登記告知書(shū)》的，應(yīng)當(dāng)出具。

　　5.登記（發(fā)證）。婚姻登記機(jī)關(guān)按照《婚姻登記工作規(guī)范》第五十八條至六十條規(guī)定，予以登記，發(fā)給離婚證。

　　新華社北京5月25日電 新華社記者 高蕾、王明玉

　　當(dāng)前，全國(guó)每年平均辦理結(jié)（離）和補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證約1800萬(wàn)對(duì)。然而，隨著人戶分離現(xiàn)象愈加普遍，婚姻登記必須在一方戶籍地辦理的規(guī)定，多年來(lái)讓不少外出工作、生活、學(xué)習(xí)的人深感不便。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，北京、天津等21個(gè)省（區(qū)、市）實(shí)施內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。試點(diǎn)實(shí)施后，可以去哪里領(lǐng)證，領(lǐng)證前應(yīng)該做哪些準(zhǔn)備？民政部5月25日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　熱點(diǎn)一：試點(diǎn)地區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)何時(shí)受理“跨省通辦”事項(xiàng)？ 

　　記者了解到，2021年6月1日起，民政部在遼寧、山東、廣東、重慶、四川5省（市）部署開(kāi)展了內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)；在江蘇、河南，湖北武漢、陜西西安2省2市開(kāi)展了內(nèi)地居民結(jié)婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。

　　截至2023年5月24日，試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)“跨省”辦理婚姻登記125247對(duì)，“跨省通辦”既節(jié)省了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支，又省去了舟車(chē)勞頓，試點(diǎn)地區(qū)群眾不再“為愛(ài)奔波”。

　　在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院授權(quán)，北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、寧夏21個(gè)省（區(qū)、市），實(shí)施內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一自2023年6月1日起受理婚姻登記“跨省通辦”事項(xiàng)。

　　民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華在發(fā)布會(huì)上介紹，擴(kuò)大試點(diǎn)后的21個(gè)省份將覆蓋我國(guó)總?cè)丝诘?8.5%，能夠基本滿足群眾異地辦理婚姻登記的需求。

　　何時(shí)能實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)“跨省通辦”？民政部社會(huì)事務(wù)司二級(jí)巡視員楊宗濤表示，要實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)通辦，必須滿足兩個(gè)基本條件：一是《婚姻登記條例》相關(guān)條款要進(jìn)行修訂，二是要有婚姻登記數(shù)據(jù)、工作制度和流程、人員力量配置等基礎(chǔ)支撐。現(xiàn)在這兩個(gè)條件尚未完全成熟。“婚姻登記實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍通辦是我們的工作目標(biāo)，待條件成熟后，我部將及時(shí)推動(dòng)此項(xiàng)工作。”楊宗濤說(shuō)。

　　熱點(diǎn)二：婚姻登記“跨省通辦”為何限定在一方當(dāng)事人經(jīng)常居住地？ 

　　楊宗濤在發(fā)布會(huì)上介紹，根據(jù)目前《婚姻登記條例》規(guī)定，內(nèi)地居民結(jié)婚或自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。在婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)地區(qū)，相關(guān)規(guī)定調(diào)整為內(nèi)地居民結(jié)婚或自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地或者經(jīng)常居住地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。

　　例如，男方的戶籍在甘肅、女方的戶籍在湖南，他們中的一方或雙方長(zhǎng)期在北京工作生活。按照現(xiàn)行《婚姻登記條例》的規(guī)定，他們只能回甘肅或湖南進(jìn)行婚姻登記。但按照試點(diǎn)要求，這次北京市是試點(diǎn)省份之一，因此，他們既可以選擇回到甘肅或湖南進(jìn)行婚姻登記，也可以選擇在北京市進(jìn)行婚姻登記。

　　為什么將婚姻登記“跨省通辦”限定在一方當(dāng)事人經(jīng)常居住地？

　　王金華表示，開(kāi)展婚姻登記服務(wù)是一項(xiàng)基本公共服務(wù)事項(xiàng)，也是一項(xiàng)高頻政務(wù)事項(xiàng)，既要解決長(zhǎng)期在外工作、學(xué)習(xí)、生活的群眾回戶籍地辦理婚姻登記不便以及增加支出費(fèi)用的問(wèn)題，同時(shí)也要考慮各地婚姻登記資源配置和承載能力，確保各地婚姻登記機(jī)關(guān)正常工作秩序。

　　熱點(diǎn)三：選擇一方經(jīng)常居住地辦理婚姻登記應(yīng)出具什么證件，提前做哪些準(zhǔn)備？ 

　　王金華介紹，在試點(diǎn)地區(qū)，當(dāng)事人選擇在一方經(jīng)常居住地申請(qǐng)辦理婚姻登記的，不但要出具雙方當(dāng)事人戶口簿和身份證，還應(yīng)當(dāng)出具一方當(dāng)事人經(jīng)常居住地的有效居住證。

　　值得注意的是，這次試點(diǎn)地區(qū)允許一方或雙方戶籍是本省（區(qū)、市）的，可以在本省（區(qū)、市）任意一個(gè)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記，無(wú)需提供居住證。

　　如男女任意一方具有上海市靜安區(qū)戶籍，雙方當(dāng)事人既可以選擇在上海市靜安區(qū)民政局辦理婚姻登記，也可以選擇在上海市內(nèi)任意一個(gè)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。

　　“為提高‘跨省通辦’的效率，避免人員聚集，避免當(dāng)事人來(lái)回奔波，建議當(dāng)事人按照試點(diǎn)地區(qū)的要求提前在網(wǎng)上預(yù)約；辦理婚姻登記時(shí)，如實(shí)填寫(xiě)本人身份信息和婚姻狀況，以免因信息不實(shí)無(wú)法辦理。”楊宗濤說(shuō)。

　　熱點(diǎn)四：如何在婚姻登記“跨省通辦”中避免重婚、騙婚現(xiàn)象？ 

　　近年來(lái)，重婚、騙婚等現(xiàn)象仍有發(fā)生，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。如何讓“婚姻騙局”無(wú)處遁形？

　　“重婚、騙婚等行為既涉及個(gè)人誠(chéng)信缺失，也涉嫌違法犯罪，不但損害了婚姻利害關(guān)系人的合法權(quán)益和社會(huì)的誠(chéng)信價(jià)值，也干擾了政府正常的管理秩序。”王金華在發(fā)布會(huì)上表示，民政部門(mén)將積極采取一系列措施，減少此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　王金華表示，民政部門(mén)將提升婚姻登記信息管理系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的穩(wěn)定性和信息的完備性，強(qiáng)化婚姻登記全國(guó)聯(lián)網(wǎng)審查功能，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的信息共享，及時(shí)對(duì)當(dāng)事人身份信息和婚姻狀況信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)。此外，民政部要求各級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)配置智能化個(gè)人信息比對(duì)設(shè)備，提高婚姻當(dāng)事人個(gè)人信息比對(duì)的準(zhǔn)確性；加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)管理和工作人員培訓(xùn)，提升工作人員的政策水平和甄別能力；對(duì)涉嫌違法犯罪的，民政部門(mén)將配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。

　　“民政部門(mén)還將探索建立婚姻領(lǐng)域個(gè)人信用制度，婚姻當(dāng)事人簽署個(gè)人婚姻狀況承諾書(shū)，承諾不實(shí)將納入個(gè)人信用懲戒范圍。”王金華說(shuō)。