各位代表：

　　我代表市法院向大會報告工作,，請予審議,，并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見。

第一部分：2024年工作回顧

　　2024年,，全市法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，深入學習領會習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重要講話精神,，在市委堅強領導下,，在市人大及其常委會依法監(jiān)督、市政府大力支持和市政協(xié)民主監(jiān)督下,，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標,，履職盡責，擔當作為,，圓滿完成各項工作任務,。全市法院受理案件61962件，辦結53809件,。其中,，市法院受理案件5492件,，辦結4968件，審限內結案率99.97%,。全市法院審判質效連續(xù)五個季度同比趨優(yōu),。共有21個集體和89名干警受到上級表彰。

　　一,、堅持黨的絕對領導,，確保法院工作正確的政治方向

　　全市法院牢牢把握人民法院政治機關屬性，將黨的絕對領導作為審判和執(zhí)行工作的“定盤星”“壓艙石”,。

　　全面加強黨的政治建設,。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以政治建設為統(tǒng)領,，抓實全員政治輪訓,，教育引導廣大干警堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,。認真落實“第一議題”制度,，堅持抓黨建帶隊建促審判，推動黨建與業(yè)務工作深度融合,。

　　落實重大事項請示報告制度,。嚴格執(zhí)行政法工作條例，向市委,、市委政法委請示報告重大事項42項,，向省法院請示報告重大事項33項，確保黨委工作部署和上級法院要求,，在全市法院得到不折不扣貫徹落實,。

　　牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。堅持黨管意識形態(tài)原則,，強化陣地管理,、壯大主流聲音，在省級主流媒體發(fā)文82篇,，國家級媒體發(fā)文30篇,。常態(tài)化排查整治風險隱患，穩(wěn)妥處置輿情107件,，有力鞏固思想輿論陣地,。

　　二、堅持服務保障大局,，助力葫蘆島全面振興新突破

　　全市法院緊緊圍繞葫蘆島經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，做到市委中心工作部署到哪里，司法服務就保障到哪里。

　　有力維護社會大局穩(wěn)定,。堅決貫徹落實總體國家安全觀,。積極融入平安葫蘆島建設，切實擔負起防風險,、保安全,、護穩(wěn)定的政治責任。貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,。嚴厲打擊殺人等嚴重暴力犯罪,，康某某殺妻案、七少年聚眾斗毆致死案等多名被告人受到依法嚴懲,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，高效審結涉黑案件。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，審結職務犯罪案件53件,，判處被告人32人。堅持治罪與治理并重,，探索輕罪治理新模式,。

　　持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。全市法院牢固樹立“人人都是營商環(huán)境,，案案都是試金石”理念,，深入開展“1+7”專項行動，統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展,。全年審結涉企案件11377件,，執(zhí)結涉企案件3148件，涉企案件審限內結案率99.92%,。連續(xù)三年開展“百名法官進百企”活動,，維護市場公平競爭秩序，《人民法院報》對司法助企的經(jīng)驗做法予以專題報道,。

　　全面落實創(chuàng)新發(fā)展理念,。堅持貫徹“保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新”理念，審結知識產(chǎn)權案件555件,。服務產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判功能,，制發(fā)預重整案件工作指引和破產(chǎn)（清算）案件管理人名冊,。全面加強環(huán)境資源審判，服務美麗葫蘆島建設,。連山法院依法審理馬某某等五人盜掘古文化遺址案,，切實筑牢文化遺產(chǎn)司法保護屏障。崔某某致林地失火公益訴訟案獲首屆遼寧法院環(huán)境資源審判優(yōu)秀案例二等獎。

　　三,、堅持踐行司法為民,，不斷提高司法服務水平

　　全市法院始終把人民群眾滿意作為第一標準，把老百姓的感受融入到執(zhí)法辦案全流程,，以“情同我心”的為民情懷和“到我為止”的責任擔當,，在法律框架內尋求三個效果的統(tǒng)一。

　　強化民生司法保障,。依法妥善審理事關群眾“醫(yī),、食、住,、行”等民生“小案”,，積極回應人民群眾司法需求。切實保障“老,、幼,、婦、殘”等弱勢群體合法權益,，促推民生痛點難點問題得到依法及時解決,。保障涉法涉訴困難群眾權益，厚植黨的執(zhí)政根基,，全市法院落實司法救助40人,，救助金額172萬元，位居全省法院首位,。

　　健全解決執(zhí)行難長效機制,。不斷優(yōu)化執(zhí)行工作機制，深化執(zhí)源治理,，有序推進交叉執(zhí)行,，努力兌現(xiàn)人民群眾勝訴權益。全年執(zhí)結案件16680件,，執(zhí)行到位39.62億元,。保持打擊規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行高壓態(tài)勢,。324人被納入失信被執(zhí)行人名單,，8500人被限制高消費，123人被司法拘留,，22人被移送公安機關追究拒執(zhí)罪,。

　　推進矛盾糾紛源頭治理取得新成效。堅持“抓前端,、治未病”,，積極融入黨委領導下的多元解紛治理格局,。強化協(xié)同聯(lián)動，共商化解矛盾新路徑,，推動“總對總”工作持續(xù)深化,。不斷擴大多元解紛“朋友圈”，與勞動仲裁等多部門形成訴訟與非訴訟的銜接機制,。充分發(fā)揮人民法院調解平臺在線調解優(yōu)勢,，訴前調解案件16013件，讓更多矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。

　　積極助力法治政府建設。深入推進全國行政審判質效提升年專項行動,，行政案件呈現(xiàn)出“兩升一降”良好態(tài)勢,，有力推動行政爭議實質化解。市法院連續(xù)12年發(fā)布行政審判白皮書,，發(fā)送行政類司法建議7份,，持續(xù)推動府院聯(lián)動機制落地見效，行政審判調研成果被最高人民法院推薦學習,。

　　扎實推進信訪化解,。積極開展“萬件化訪”“涉訴進京訪”“三涉”等專項治理行動，強化院庭長包案機制,，推動信訪案件實質化解,。領導干部積極踐行“浦江經(jīng)驗”，帶頭接訪下訪約訪,，加強疑難案件提級調度和進京訪重點案件督辦,，涉訴進京訪同比大幅下降。

　　四,、堅持審判機制創(chuàng)新,，推動法院工作高質量發(fā)展

　　全市法院始終堅持“精管理、抓改革,、強科技,、重基層”，不斷提升人民群眾對司法公正的獲得感,，審判質效穩(wěn)中向好,。

　　優(yōu)化審判管理。堅持抓管理,、提質效,、促公正。充分發(fā)揮審判質效管理平臺“體檢表”作用,，加強數(shù)據(jù)會商,，精準施策整改，狠抓審判質效提檔升級,。全市四家基層法院審判質效水平進入全省第一方陣,。在全省中級人民法院院長座談會上，省法院對葫蘆島法院提質增效給予充分肯定,。

　　深化司法改革,。調整市法院內設機構設置，恢復審判庭建制,，為充分發(fā)揮審判職能作用提供有力組織保障,。嚴格落實司法責任制，壓實監(jiān)管責任,，全市法院院庭長閱核案件22697件,，糾正問題案件987件。院庭長帶頭辦案27583件,，占比51.26%,，切實發(fā)揮了示范引領作用。用好用足“一網(wǎng)一庫”建設,，提升法律的準確適用,。

　　落實便民舉措。在市政府大力支持下,，推進訴訟停車場建設,，解決群眾訴訟停車難。提升智慧法院應用能力,，推進訴訟事項全流程“一網(wǎng)通辦”,。設立電子送達團隊，破解“送達難”頑疾,，電子送達16.33萬次,，打通訴訟服務“最后一公里”。開啟訴訟費線上退費,，退費金額2866萬元,。

　　夯實基層基礎。持續(xù)推進強基工程,，盯住21項具體問題,，成立4個專班靶向整改，綏中,、南票法院向“脫薄”向強目標扎實邁進,。全力攻堅“五化”法庭建設，向黨委政府爭取資金2792萬元,，16家人民法庭全部達標,。塔山法庭建設經(jīng)驗獲得省法院主要領導充分肯定,，《法治日報》予以宣傳報道。

　　五,、堅持全面從嚴治黨,，持續(xù)鍛造新時代法院鐵軍

　　全市法院緊扣“五個過硬”要求，著力打造過硬的法院隊伍,。

　　隊伍建設成效明顯,。加強對基層法院領導班子協(xié)管力度。完成綏中法院,、南票法院領導班子配備,，班子面貌煥然一新，領導力顯著增強,。積極開展干部無任用調研,，加強年輕干部培養(yǎng)，深入推進“審學研”一體化機制建設,，全面落實青年干部成長工程,。持續(xù)開展“評推樹”等大規(guī)模學練賽活動。提升理論研究,、教育培訓,、審判質效和人才培養(yǎng)，推動全市法院人才隊伍蓬勃發(fā)展,。

　　黨風廉政建設持續(xù)加強,。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化黨紀學習教育,，持續(xù)抓實“三個規(guī)定”,，教育引導干警學紀、知紀,、明紀,、守紀。認真接受紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督,，支持派駐紀檢監(jiān)察組依法履職,。全市法院處理違法違紀干警人數(shù)同比下降65%，不敢腐,、不能腐,、不想腐的氛圍逐漸形成。聚焦司法作風,，對基層法院開展審務督察40余次,，發(fā)現(xiàn)問題16人次，處理處分9人,。對龍港法院和連山法院常態(tài)化開展政治督察和司法巡查,，以問題導向助推爭創(chuàng)一流,。

　　自覺接受人大及各界監(jiān)督。主動接受市人大及其常委會法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,。加大司法公開力度,，邀請人大代表、政協(xié)委員參加視察,、座談、旁聽庭審,、見證執(zhí)行249人次,，吸納民意、匯集民智,、回應民愿,。高度重視代表建議和政協(xié)提案辦理工作，市法院被評為2024年度提案先進承辦單位,。依法接受檢察監(jiān)督,，公正審理檢察監(jiān)督案件37件。定期向市人大常委會匯報重點工作推進情況,。廣泛接受社會監(jiān)督,，加強與新聞媒體溝通，自覺接受輿論監(jiān)督,。

　　各位代表,，過去一年，全市法院緊緊圍繞中心,、服務大局,，發(fā)揚斗爭精神，履職擔當,、拼搏進取,，較好完成了各項工作任務。這些成績的取得,，是市委堅強領導,，市人大及其常委會依法監(jiān)督，市政府大力支持,，市政協(xié)民主監(jiān)督及社會各界關心幫助的結果,。在此，我代表全市法院和廣大干警表示衷心的感謝,！

　　回顧過去一年,，我們也清醒地看到差距和不足。一是部分干警服務大局的司法理念和審判能力需進一步提升,；二是兩級法院領軍審判人才短缺問題十分突出,；三是基層基礎工作仍需持續(xù)夯實,；四是涉訴信訪仍在高位運行。對此,，我們將以改革的思維,、創(chuàng)新的舉措，努力加以解決,。

第二部分：2025年工作安排

　　2025年,，是“十四五”規(guī)劃收官之年，是遼寧全面振興新突破三年行動決勝之年,。全市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,，認真落實省市委工作部署和上級法院工作要求,，持之以恒提質效、促公正,，做實為大局服務,、為人民司法，為打好打贏三年行動決勝戰(zhàn)提供更加有力的司法服務和保障,。2025年,，我們將著重推進以下幾項工作：

　　一是堅持黨的絕對領導，以政治建設統(tǒng)領法院工作全面發(fā)展,。深入貫徹落實習近平法治思想,，牢記“法院姓黨”的根本屬性，自覺把講政治和講法律統(tǒng)一起來,，積極從政治上觀察和處理問題,、謀劃和推動審判工作。嚴格落實“第一議題”制度,，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,，堅決做到“兩個維護”，把黨的領導貫徹落實到法院工作全過程各方面,。

　　二是樹牢大局意識,，以更大作為服務葫蘆島經(jīng)濟社會發(fā)展。自覺把法院工作放在黨中央決策部署和省市委工作安排這個大局中去思考,、去謀劃,、去推進。充分發(fā)揮審判職能作用,，服務保障我市打好金融化險攻堅戰(zhàn),、信訪穩(wěn)定陣地戰(zhàn)、安全穩(wěn)定主動戰(zhàn)等工作。落實“三涉”專項行動工作要求,，持續(xù)優(yōu)化涉企司法服務,，維護市場公平競爭秩序，進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。

　　三是狠抓審判質效,，以更強擔當維護社會公平正義。始終圍繞“公正與效率”這一主題,，建立科學審判管理體系,，加強數(shù)據(jù)會商，補短板,、強弱項,，切實提升初始案件質效。充分利用好最高人民法院“一網(wǎng)一庫”,，錘煉干警的辦案能力，強化釋法說理,，不斷提升裁判文書撰寫水平,。全力做好涉法涉訴信訪化解工作，確保信訪案件減量退位,，堅決防止信訪矛盾上行,。

　　四是聚焦強基固本，以更優(yōu)舉措做實司法為民,。完善“脫薄”舉措,，確保“脫薄”向強,。鞏固“五化”法庭建設成果,，爭創(chuàng)“楓橋式人民法庭”。加強民生司法保障,，滿足人民群眾多元司法需求,。不斷深化執(zhí)行改革，實行交叉執(zhí)行全覆蓋,，維護群眾勝訴合法權益,。

　　五是堅持從嚴治黨，以更嚴要求錘煉過硬隊伍,。加強隊伍革命化,、正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化建設,，大力培育司法品牌，以點帶面、示范引領,，提升隊伍整體素質,。實施青年干部成長工程，培養(yǎng)高素質領軍人才,。牢固樹立“監(jiān)督就是支持”的意識,，傾聽民意、解決民憂,、改進工作,。加強黨風廉政建設，持之以恒正風肅紀反腐,，鍛造忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ鸿F軍,。

　　各位代表，歲月如風,，吹開新的扉頁,；奮斗似筆，鐫寫時代命題,。新的一年,，全市法院將以更高的政治站位，強化責任擔當,，扎實履職盡責,，以審判工作現(xiàn)代化書寫人民司法新篇章，為葫蘆島市高質量發(fā)展作出新的更大的貢獻,。