問題一：2024年是全面振興新突破三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年,，請問今年財(cái)政收支狀況如何,？
答：截至目前，全市一般公共預(yù)算收入69.6億元，完成年初預(yù)算96.2%,，同比增加6.3億元,，增長9.9%,，增幅排全省第4位,。其中：稅收收入46.3億元，非稅收入23.3億元,，非稅收入占比33.5%,。全市一般公共預(yù)算支出205.4億元,，同比增加12億元，增長6.2%,，其中：民生支出152.4億元,，占比74.2%。預(yù)計(jì)全年能夠完成一般公共預(yù)算收入增長6%的預(yù)期目標(biāo),。
問題二：過緊日子思想已深入人心,，財(cái)政部門作為政府的“錢袋子”，是從哪些方面進(jìn)行開源節(jié)流的,，可以給我們介紹一下嗎,？
答：這要從“增收節(jié)支”兩方面看?！霸鍪铡狈矫?，今年我們開展了國有“三資”清查盤活，針對國有資產(chǎn),、資金和資源開展了清查盤活和開發(fā)利用工作,。形象的講，就是充分盤活低效閑置行政事業(yè)性資產(chǎn),，讓資產(chǎn)“動(dòng)”起來；探索推動(dòng)國有自然資源資產(chǎn)出售開發(fā)利用,，讓資源“活”起來,；清理收回閑置沉淀資金，讓資金“流”起來,。特別是我市在全省率先完成了六股河海砂開采“兩權(quán)合一”招拍掛出讓工作,，實(shí)現(xiàn)了我省海砂“兩權(quán)合一”市場化出讓“零”的突破。此外,，我們也一如既往地關(guān)注稅收收入,，支持重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管,，督促各地區(qū)和部門均衡組織收入,，規(guī)范提高征管效能，確保稅費(fèi)“顆粒歸倉”,。
“節(jié)支”方面,，我們?nèi)尕瀼厥形姓P(guān)于“過緊日子”要求。一是嚴(yán)把預(yù)算關(guān)口,，從嚴(yán)從緊安排必要支出,。24年預(yù)算編制，市本級公用經(jīng)費(fèi)支出,、一般性支出均按照不低于10%的比例進(jìn)行了“雙壓減”,。在全年預(yù)算執(zhí)行中,，又以年初預(yù)算總規(guī)模為基數(shù)，繼續(xù)壓減2%,。二是打造對政府投資項(xiàng)目“四段式五流程”資金全過程審核管理的“葫蘆島模式”,。通過引進(jìn)編制內(nèi)的造價(jià)師，打破了只能聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目審核的技術(shù)壁壘,。通過建立健全定額標(biāo)準(zhǔn),，行業(yè)門類劃分8大類，18款,，344小項(xiàng),，確保了實(shí)現(xiàn)同類項(xiàng)目同標(biāo)準(zhǔn)審核。截至目前,，此項(xiàng)工作節(jié)約財(cái)政資金過億元,。
問題三：在財(cái)政收支嚴(yán)峻形勢下，今年我們是通過哪些舉措讓全市“三?！钡玫接行ПＵ系?？
答：今年，我們下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣區(qū),、開發(fā)區(qū)財(cái)政管理的通知》,，要求縣區(qū)按照“三保”保障范圍和標(biāo)準(zhǔn),，將“三?！毙枨笞泐~納入預(yù)算，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)財(cái)政資金,，優(yōu)先保障“三?！敝С觥Ｍ瑫r(shí),，利用預(yù)算一體化平臺(tái)加強(qiáng)了對縣區(qū)財(cái)政的運(yùn)行監(jiān)測,，提級審核，確?！叭,！钡膬?yōu)先支付。目前,，各縣區(qū)“三?！眻?zhí)行進(jìn)度穩(wěn)步提升，切實(shí)將有限的財(cái)政資金用在“刀刃上”“要緊處”,。
問題四：8月20日,，我市發(fā)生了百年難遇的洪澇災(zāi)害，救災(zāi)及災(zāi)后重建工作迫在眉睫，請問我們是如何給予堅(jiān)強(qiáng)財(cái)政支撐的,？
答：這里我想說四個(gè)方面的工作,。一是資金爭取方面。災(zāi)情發(fā)生后,，我們深入災(zāi)區(qū),，及時(shí)了解受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)受災(zāi)資金需求,，對接上級資金政策,，積極向上爭取各類專項(xiàng)資金支持，同時(shí)統(tǒng)籌和調(diào)度財(cái)政資金優(yōu)先保障救災(zāi)工作,。二是災(zāi)后重建方面,。對全市因?yàn)?zāi)損毀一事一議村內(nèi)道路，通過應(yīng)急綠色通道,，將影響村民出行的,、急需修建的村內(nèi)道路200余公里，加快進(jìn)度施工,，其余損毀村內(nèi)道路也將在25和26年兩年內(nèi)全面完成,。三是對接金融機(jī)構(gòu)。我們梳理匯總了各地區(qū)災(zāi)后重建融資需求,，協(xié)調(diào)全市銀行機(jī)構(gòu)開展對接,，引導(dǎo)銀行在市場化、法治化的基礎(chǔ)上,，對受災(zāi)企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)放貸款,、開展續(xù)貸和展期，加大對災(zāi)后重建紓困支持,。協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司深入災(zāi)區(qū)提供農(nóng)業(yè)擔(dān)保服務(wù),，為災(zāi)后重建融資擔(dān)保2500萬元,。四是督導(dǎo)保險(xiǎn)理賠,。我們第一時(shí)間開展了對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，要求各機(jī)構(gòu)及時(shí)響應(yīng)受災(zāi)群眾需求,，加快大田保險(xiǎn),、養(yǎng)殖險(xiǎn)查勘理賠進(jìn)度。這次災(zāi)情,，也充分體現(xiàn)了各保險(xiǎn)公司的政治站位,。我市共接到農(nóng)險(xiǎn)和農(nóng)房險(xiǎn)報(bào)案1.6萬件，已決賠款超過2億元,。我市救災(zāi)救助和災(zāi)后重建的財(cái)政保障工作獲得了省財(cái)政廳的表揚(yáng),。
問題五：2024年是省以下財(cái)政體制改革的重要一年，能否為我們介紹一下今年我們在哪些方面做出了重大變革,？
答：今年省以下財(cái)政體制改革重點(diǎn)有三個(gè)方面,。一是推動(dòng)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”提質(zhì)增效,。通過多方協(xié)同、先行試點(diǎn),、全面推進(jìn),、規(guī)范賬務(wù)處理的方式全面撤銷金庫。我們在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫后賬務(wù)銜接及年終結(jié)算的指導(dǎo)意見》,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫撤銷后的賬務(wù)收支,、結(jié)算等情況進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，確保了改革順利進(jìn)行,。截至3月末,，我市94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫按程序全部撤銷完畢。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫減輕了基層財(cái)政部門的工作壓力,，強(qiáng)化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制,、預(yù)算執(zhí)行等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,，集中財(cái)力防范和化解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),。二是完成了基本公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育等十個(gè)領(lǐng)域財(cái)政共同事權(quán)和支出責(zé)任劃分工作,，并印發(fā)改革方案。嚴(yán)格按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,，優(yōu)化政府間事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分,，建立權(quán)責(zé)清晰的財(cái)政關(guān)系，為市縣財(cái)政體制改革奠定基礎(chǔ),。三是清晰合理劃分市以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,，根據(jù)基本公共服務(wù)受益范圍、信息管理復(fù)雜程度等事權(quán)屬性,，結(jié)合行政管理體制和財(cái)政可承受能力情況,，清晰界定市縣兩級財(cái)政事權(quán)。按照政府間財(cái)政事權(quán)劃分,，合理確定市以下各級財(cái)政承擔(dān)的支出責(zé)任,。
問題六：2024年，上級對金融工作格外重視,，請問我市今年金融工作取得了哪些新成效,？
答：今年，我們先后組織國內(nèi)有實(shí)力的證券公司,、產(chǎn)業(yè)基金公司,、遼寧股權(quán)交易中心的金融專家為60多家企業(yè)宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述等，開展多場資本市場,、產(chǎn)投融合等專題培訓(xùn),。一是開展了資本市場服務(wù)走進(jìn)龍港區(qū)活動(dòng)，組織金融專家講授新公司法下企業(yè)治理之道,、遼寧股權(quán)交易中心功能及企業(yè)掛牌服務(wù)介紹等課程,，提升了企業(yè)對資本市場的深層次認(rèn)知。二是開展了“資本融匯·走進(jìn)高新”活動(dòng),，通過講解現(xiàn)階段資本市場新政,，詳細(xì)介紹了新三板掛牌給企業(yè)帶來的優(yōu)勢，同時(shí)為在場企業(yè)答疑解惑,。三是通過開展“資本賦能新質(zhì)生產(chǎn)力綏中行”活動(dòng),，深入探討資本市場熱點(diǎn)話題，介紹北交所上市條件,、流程,、相關(guān)法律法規(guī)等，并對企業(yè)上市和股權(quán)等融資進(jìn)行可操作性指導(dǎo),。四是我們組織10家證券公司,、產(chǎn)業(yè)基金公司、遼寧股權(quán)交易中心的金融專家深入建昌縣天香源生物科技等9家“高新技術(shù)”“專精特新”等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,，了解企業(yè)發(fā)展情況,，針對企業(yè)反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,，現(xiàn)場提出解決方案,，為經(jīng)營主體提供融智、融資服務(wù),。
接下來,，我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步深化提升財(cái)政“四精”管理水平,，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，主動(dòng)作為,，應(yīng)變克難,，財(cái)政支出持續(xù)發(fā)力,，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，為我市打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)力支撐！