主持人：2022年5月30日我市印發(fā)了《葫蘆島市2022年政務(wù)公開工作要點》,，指明了2022年我市政務(wù)公開工作的具體工作方向和落實責(zé)任部門,那么今年政務(wù)公開工作有什么新思路,、新舉措?又有哪些政策要提高公開質(zhì)量?哪些任務(wù)要完成呢?今天我們的節(jié)目就邀請到了我市政務(wù)公開工作的專家馬志一主任，對2022年政務(wù)公開工作要點進(jìn)行解讀。
問題一：首先請您介紹一下今年政務(wù)公開工作要點的制發(fā)過程。
答：首先是我市積極落實上級文件要求。2022年，國務(wù)院,、省政府先后下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)[2022]8號),、《遼寧省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)遼寧省2022年政務(wù)公開工作要點的通知》(遼政辦領(lǐng)發(fā)[2022]1號),，對如何做好全年政務(wù)公開工作進(jìn)行了安排部署，圍繞助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定,、提高政策公開質(zhì)量,、夯實公開工作基礎(chǔ)等方面明確了重點工作任務(wù)，要求各地區(qū)抓好貫徹落實,，并將落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,。
二是我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作。文件收悉后,，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，立即做出批示指示，要求按照文件要求和省領(lǐng)導(dǎo)批示精神,，認(rèn)真抓好貫徹落實,。根據(jù)黨中央國務(wù)院、省委省政府有關(guān)政務(wù)公開工作部署,，結(jié)合我市實際,，市政府辦公室迅速起草了我市2022年政務(wù)公開工作要點。
三是市政務(wù)公開辦多方征求意見完善要點細(xì)則,。經(jīng)過多次修改完善形成了《葫蘆島市2022年政務(wù)公開工作要點》的征求意見稿,，并向各縣(市)區(qū)人民政府、各市屬開發(fā)區(qū)管委會,、市政府各部門和各有關(guān)單位廣泛征求意見,，各地區(qū)、各單位在認(rèn)真閱研的基礎(chǔ)上,，均給予積極反饋,。在綜合各方意見建議后，最終保質(zhì)保量完成了《葫蘆島市2022年政務(wù)公開工作要點》的制發(fā)工作,。
主持人：在制定文件時的總體思路是什么?
答：一是堅定指導(dǎo)思想不動搖,。認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于政務(wù)公開工作決策部署和市委市政府工作安排,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，服務(wù)中心，著眼大局,，以政務(wù)公開促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。
二是緊緊圍繞工作重點開展,。重點圍繞助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會公眾,、完善政府信息公開各項機制,、強化政務(wù)公開平臺建設(shè)等方面,，全力做好2022年葫蘆島市政務(wù)公開工作，不斷提高全市政務(wù)公開工作實效,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
主持人：我市在制發(fā)公開要點時的出發(fā)點是什么?又有哪些領(lǐng)域的信息需要重點公開?
答：出發(fā)點是以政務(wù)公開助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在工作要點中明確指出今年要更加的加強政府重點工作信息公開,。
1.市發(fā)改,、工信等有關(guān)部門在本部門網(wǎng)站及時公開與市政府重點工作任務(wù)相關(guān)的政策措施、規(guī)劃計劃等信息：一是加快建設(shè)葫蘆島沿海經(jīng)濟(jì)帶和葫蘆島融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū);二是做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”;三是構(gòu)建“4+7”產(chǎn)業(yè)體系;四是全市重大項目引進(jìn)與建設(shè);五是加快“數(shù)字葫蘆島,、智造強市”建設(shè)等,。
2.加強營商環(huán)境建設(shè)信息公開。圍繞開展“營商環(huán)境提升年”活動,，市營商局及時將營商環(huán)境建設(shè)有關(guān)的辦理流程,、工作進(jìn)度等相關(guān)信息在葫蘆島政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公開：一是深化“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”,、“一網(wǎng)協(xié)同”等工作情況;二是全面落實營商環(huán)境社會評價制度;三是持續(xù)打造“零證明”城市;四是強力推進(jìn)十個突出問題專項整治等,。
3.加強助企紓困信息公開。市級和有條件的縣(市)區(qū)政府門戶網(wǎng)站要開設(shè)助企紓困專題,，集中發(fā)布本地區(qū)相關(guān)政策,、幫扶措施、工作動態(tài)等,，并及時將相關(guān)信息推送市政府門戶網(wǎng)站,。
4.加強涉及市場主體信息公開。一是各政府門戶網(wǎng)站及發(fā)改等部門網(wǎng)站要及時轉(zhuǎn)載新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,。二是市場監(jiān)管等部門要持續(xù)推進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作,。三是依托12345熱線平臺建立市場主體反映有關(guān)問題的辦理和反饋機制，及時回應(yīng)和解決“堵點”問題,。
5.加強涉及擴(kuò)大有效投資信息公開,。發(fā)改部門網(wǎng)站要進(jìn)一步優(yōu)化專欄建設(shè)，集中公開擴(kuò)大有效投資相關(guān)政策,、規(guī)劃,、法規(guī)及重大建設(shè)項目信息等，加大重點領(lǐng)域相關(guān)政策解讀力度和政策咨詢服務(wù),。
(二)以政務(wù)公開服務(wù)社會公眾
1.持續(xù)做好疫情防控信息公開,。一是依托政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和新聞發(fā)布會等平臺,，及時準(zhǔn)確持續(xù)發(fā)布疫情防控相關(guān)政策,、進(jìn)展情況等權(quán)威信息。二是密切關(guān)注涉及疫情的輿情動態(tài)，及時權(quán)威回應(yīng)社會關(guān)切,。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控信息發(fā)布工作,，統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。四是規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布管理和保護(hù)個人隱私,，避免對當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響,。
2.加強穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。一是市人社局等相關(guān)部門及時準(zhǔn)確將各級政府出臺的就業(yè)支持政策公開發(fā)布并傳達(dá)至相關(guān)群體,。二是做好減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作,，動態(tài)公開技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，最大限度利企惠民,。
3.推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開,。貫徹落實公共企事業(yè)單位信息公開制度，教育,、衛(wèi)生健康,、供水、供電,、供氣,、生態(tài)環(huán)境、公共交通等行業(yè)主管部門要在本部門網(wǎng)站政府信息公開平臺的法定公開欄目中,，有力有效公開國家,、省和我市的公共企事業(yè)單位相關(guān)政策制度、辦事流程,、收費標(biāo)準(zhǔn)等便企利民信息,。
4.做好重點民生工程(實事)信息公開。各有關(guān)部門和單位積極落實省,、市2022年《政府工作報告》中明確的共20件重點民生工程(實事),，在各自網(wǎng)站及時公開民生工程(實事)的任務(wù)分解方案、實施方案,，工作進(jìn)展及完成情況等,。
主持人：請問建立了哪些政府信息公開工作機制?又從哪些方面具體實施?
答：1.嚴(yán)格落實政府信息公開管理機制。一是深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,，加強法定主動公開,，動態(tài)更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄等。二是嚴(yán)格落實公文公開屬性源頭認(rèn)定和公開前發(fā)布審查工作機制,。三是嚴(yán)格落實政府信息公開重大決策預(yù)公開制度,。四是嚴(yán)格落實政府信息公開保密審查制度。
2.規(guī)范政府規(guī)章,、行政規(guī)范性文件發(fā)布和管理,。一是有序推進(jìn)現(xiàn)行有效規(guī)章,、行政規(guī)范性文件正式版本公開。二是加強政策集中公開成果運用,。三是同步做好政策解讀工作,。
3.加強政府信息公開申請工作。嚴(yán)格落實政府信息公開申請登記,、審核、辦理,、答復(fù),、歸檔等制度，全力提升辦理質(zhì)效,，有效降低行政復(fù)議,、行政訴訟發(fā)生率。
4.優(yōu)化政策咨詢服務(wù),。提高12345熱線平臺,、政務(wù)服務(wù)大廳政策咨詢服務(wù)水平，更好解答有關(guān)生育,、上學(xué),、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),、養(yǎng)老,、醫(yī)療、納稅,、疫情防控等與群眾切身利益密切相關(guān)的問題,。
同時應(yīng)該做好的是加強政務(wù)公開平臺建設(shè)管理。1.強化信息發(fā)布審核,。一是嚴(yán)格執(zhí)行政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布“三審制”,，即信息編輯人員初審、科室主要負(fù)責(zé)人復(fù)審,、分管領(lǐng)導(dǎo)終審,，未經(jīng)審核的信息一律不得發(fā)布。二是完善技術(shù)手段提升信息發(fā)布前關(guān)鍵詞,、錯別字篩查,。三是規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。
2.優(yōu)化公開平臺建設(shè),。一是推進(jìn)市級政府部門網(wǎng)站和市級政務(wù)類移動客戶端IPv6改造,，做好與全省政府網(wǎng)站集約化平臺對接。二是加快推動政府網(wǎng)站適老化與無障礙改造,，增強特殊群體對政務(wù)公開的獲得感,。三是嚴(yán)格規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)與管理,。四是逐步完善全市政務(wù)新媒體矩陣體系建設(shè)。
3.深化26個試點領(lǐng)域信息公開,。各地區(qū),、各部門要進(jìn)一步優(yōu)化所承擔(dān)的相關(guān)領(lǐng)域?qū)诮ㄔO(shè)，嚴(yán)格落實公開事項目錄和信息公開標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步做好相關(guān)領(lǐng)域信息公開工作,。
4.深入推進(jìn)基層政務(wù)公開。一是強化政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)調(diào)聯(lián)動,，積極推進(jìn)基層政務(wù)公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸,。二是規(guī)范公開惠民惠農(nóng)信息。
主持人：如何監(jiān)督指導(dǎo)落實責(zé)任?
答：一是壓實工作責(zé)任,。切實履行法定職責(zé),，進(jìn)一步加強工作指導(dǎo)，嚴(yán)格落實信息發(fā)布,、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任,。
二是強化組織保障。各地區(qū),、各部門要結(jié)合實際制定本地區(qū),、本部門政務(wù)公開年度工作要點，加強經(jīng)費保障,，認(rèn)真制定培訓(xùn)計劃,，堅持長效。
三是確保工作實效,。各牽頭單位,、責(zé)任單位要按照本要點分工積極履職，認(rèn)真梳理任務(wù),，形成工作臺賬,。市政務(wù)公開辦公室將對相關(guān)工作情況開展督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果納入市政府績效考核,。各單位的本要點落實情況要納入政府信息公開工作年度報告予以公開,，接受社會監(jiān)督。